常德市发展和改革委员会解读《常德市“三力”支撑能力提升行动方案（2022—2025年）》

《常德市“三力”支撑能力提升行动方案（2022—2025年）》政策解读

为全面落实“三高四新”战略定位和使命任务，强化电力、算力、动力对全市经济高质量发展的支撑，根据《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省强化“三力”支撑规划（2022—2025年）〉的通知》（湘政办发〔2022〕27号）精神，市政府办公室近日印发《常德市“三力”支撑能力提升行动方案（2022—2025年）》。方案提出，适度超前加快电力、算力、动力基础设施建设，全面优化电力、算力、动力服务支撑体系，着力形成全市优化营商环境的新优势，构建支撑产业转型升级的新体系，形成推动高质量发展的新引擎，为建设现代化区域中心城市提供强大支撑。

建设以新型能源为主体的电力支撑体系。强化电力稳定供应能力，到2025年，电力稳定供应能力达到450万千瓦，配电自动化有效覆盖率达到80%，风电、光伏装机突破300万千瓦，电化学储能规模达到25万千瓦，电能替代3.5亿度，清洁能源占比持续提高。电力系统网络不断优化，基本建成具有电网状态全息感知、电网业务全程在线、电网数据全通融合、电网数智全面提升特征的“常德数字电网”。电力服务水平明显提高，“获得电力”指数排名全省前三。

建设安全高效的一体化算力服务支撑体系。加快算力基础设施建设，夯实信息通信网络，推进算力应用和产业发展，完善数据治理服务体系，提升安全绿色发展水平。到2025年，全市总算力提升到240PFLOPS，数据中心平均利用率不低于60%，数据中心电能利用效率指标控制在1.5以内，全市算力资源利用率、绿色节能水平、安全防护能力居全省前列，努力建成全省先进的绿色算力中心。

建设拥有核心竞争力的科创动力支撑体系。优化区域创新格局，建设高能级创新平台，加强技术攻关和科技成果转化，推进创新主体增量提质，引聚和培育“三新”创新人才，加强科创开放合作，提升科创治理能力。到2025年，全社会研发经费投入强度达到2.7%，每万人发明专利拥有量达到7件以上，高新技术产业增加值年增长15%以上，新增省级以上研发平台20家以上，高新技术企业达到900家，科技型中小企业达到1200家，建成区域科技创新中心、科技金融中心、科技服务中心和科技人才中心。

配套行动方案，同步出台电力支撑、算力支撑、动力支撑3个子方案，电力支撑主要实施供应能力、运行质量、服务水平、管理效能、产业壮大五大提升行动；算力支撑主要实施加强算力基础设施建设、夯实信息通信网络建设、推进算力应用和产业发展、完善数据治理服务体系、提升安全绿色发展水平五大任务；动力支撑主要实施区域科技创新跃升、高能级创新平台建设、技术攻关与科技成果转化促进、创新主体增量提质、“三尖”创新人才引培、开放合作创新提升、科技创新治理能力提升七大行动。