本年度工作报告根据上级有关要求,由常德市人民政府办公室(以下简称市政府办公室)编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等。本年度报告中所列数据的统计期限自2021年1月1日起至12月31日止。本年度报告的电子版可在市政府办公室网站(http://zfb.changde.gov.cn/)下载。如对本年度报告有任何疑问,请与市政府办公室综合科联系(通讯地址:常德市人民政府1号办公楼;邮政编码:415000;联系电话:0736—7256637;电子邮箱:cdszfbzhk@163.com)。
一、总体情况
2021年,市政府办公室在市委、市政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕全市中心工作,进一步规范公开内容、加强信息管理、回应群众关切,及时、准确地向社会公开政府信息,推动政府信息公开工作有序开展,提高了政府工作透明度,为建设法治政府发挥了积极作用。
1.公开水平有效提升。在主动公开方面,切实加强政策解读。深入解读“放管服”改革、四个“双倍增”、产业发展等方面的政策,2021年共发布政策解读53篇;加强政策落实,提升政策服务能力,梳理国省市政策文件4471条、政策条目787条;组织市政府工作部门编制了2021年度职责清单和底线清单,并在市政府门户网站集中进行了公开;通过“常德市人民政府办公室”微信公众号转载项目建设、疫情防控、招生、招聘、社会主义核心价值观等方面内容,第一时间向社会公众公开了相关政策措施。扎实办理建议提案。去年全市政府系统共承办省代表建议5件,省政协提案1件,市代表建议217件,市政协提案277件,所有建议提案均由市政府办公室组织统一交办督办,已全部办结,并对答复情况进行了公开。务实回应社会关切。12345市长热线全年共接听群众来电222273通,受理各类诉求218842件,办结213815件,群众满意度达99.36%;受理网络交办件1506件,全部办结;共有90家单位负责人参加市长热线嘉宾访谈活动,群众诉求办结率100%。在依申请公开方面,受理了公民、法人和其他组织向市政府办公室提出的政府信息公开申请13件,均是通过中国常德(常德市人民政府)网站申请,主要涉及征地补偿、公共卫生服务、节能减排等方面内容,已全部答复。其中,主动及部分公开的有6件,所申请公开的信息不是由我单位制作和保存的有7件。
2.管理水平有效提高。一是抓好制度建设。紧跟上级要求,组织对《常德市人民政府办公室政府信息公开制度》等制度进行了修订完善,厘清公开与保密的关系,进一步明确了工作责任、强化了内部联动。二是抓好平台管理。加强网络载体管理,对办公室的微信群、QQ群进行整合清理,微信公众号实现自办自管,日常管理明显增强;与网站管理部门保持常态化联系,及时更新相关栏目内容,整改出现的问题,保持了市政府办公室网站信息的准确有效,全年共公布各类信息400余条,网站访问量达到14.7万人次。加强硬件载体管理,委托专业技术人员定期组织全覆盖式检查,保证了网络设备的安全运行,杜绝了各类失泄密事件的发生;对市政府一、二号办公楼门厅设置的电子显示屏进行检查,确保发布的政策、信息内容安全无误。三是抓好信息发布。重点对所有拟公开政府信息的流程进行了修改,明确了初审、复审、终审责任,坚决把好选题关、渠道关和质量关,做到信息既接地气,又重实效。
3.保障水平有效提高。一是加强组织保障。市政府办公室党组高度重视政务公开工作,召开专题会议研究部署了全年工作任务,明确市政府办公室综合科作为具体负责科室,统筹推进市政府办公室政务公开工作。立足职能职责,加大调度力度,协调解决了全市政务公开工作中存在的困难和问题,有效推动了工作高质量开展。二是加强考核保障。将政务公开工作纳入市政府办公室2021年度量化目标管理考核评估,在科室共同性项目评估分值40分中,政务公开工作分值为2分。定期对工作进度进行通报,对存在的问题进行研究,及时予以解决。三是加强能力保障。强化干部职工队伍政务公开能力建设,选派业务骨干参加了市委宣传部、市网信办组织的业务培训。通过业务讲座等形式,组织对《中华人民共和国政府信息公开条例》等政策文件进行常态化学习,不断提高干部职工业务素质和公开质量。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范 性文件 |
22 |
0 |
136 |
第二十条第(五)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第(六)项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第(八)项 |
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信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) |
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行政事业性收费 |
0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 |
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自 然 人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三 、 本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
5 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5 |
|
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
7 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
7 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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(七)总计 |
13 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
13 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
|||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
虽然政府信息公开工作取得了一定成效,但仍存在一些问题,比如:少部分干部职工的公开意识有待进一步增强,公开的主动性有待进一步提高,公开的渠道有待进一步丰富,等等。2022年我们将采取以下措施,切实加以改进:一是提高思想认识。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步强化组织领导、完善工作机制、明确工作任务、强化责任意识、加大考核力度,切实提高办公室干部职工的政务公开意识。二是明确工作重点。按照政务公开工作有关要求,立足市委市政府大局,重点围绕上级明确的年度政务公开工作要点,不断加强政策解读、积极回应社会关切、主动拓展公开领域、有序推进平台建设,进一步提高政务公开的规范性、主动性、实效性。三是优化公开渠道。充分发挥网站、微信公众号、电子显示屏等公开平台的作用,紧跟时代发展,丰富公开渠道,推动形成立体化的公开网络,进一步提高信息发布、政民互动、办事服务的整体水平。
六、其他需要报告的事项
没有收取信息处理费情况。