一、讲工作成绩
过去的一年，办公室全体干部职工紧紧围绕市委、市政府的工作部署，按照新常德新创业的总要求，以转变职能和机构改革为契机，以争创全市绩效评估优秀单位和省级文明标兵单位为目标，努力适应新常态，勇于新作为，创造新业绩，办公室各项工作都开创了新的局面，总的来看，是有收获、有成效、有影响、有进步、有位置的一年。
第一，有收获。去年，办公室工作获得的各项荣誉比较多，我们初步统计了一下，大大小小有几十项。省里的有：年初省级文明单位通过了复评；全省政务信息工作先进单位，这是连续多年保持的；民宗局还获得了湖南省第四届少数民族文艺调演优秀组织奖。市里的有：现在初步有了结果、得到了信息的，绩效评估的优秀单位，党风廉政建设先进单位，作风建设先进单位，宣传思想工作先进单位，党委（党组）理论学习中心组先进单位，综治工作、稳定工作先进单位，关心下一代工作、档案工作、保密工作、老干部工作等先进单位，在市直机关第六届运动会获得银奖（团体总分第四名），秘书科被评为常德市2015年“巾帼文明岗”。有几十位同志获得各种各样的工作荣誉：30多位同志被评为省市各项工作先进个人，其中推荐立功嘉奖的有31人；李长春同志无偿献血超过2000毫升，被评为湖南省无偿献血奉献奖铜奖；周刚同志被评为全省建议提案办理工作目标考核先进个人；孙子乐同志在2015年深圳证券交易所举办的全国地方政府金融干部资本市场建设征文活动中获得了二等奖和三等奖；聂云龙同志被评为全省政府系统政务信息工作目标管理优秀个人；沈雄飞同志荣获了全市“五一”劳动奖章；李国生同志被授予全市“平安建设功臣”称号；吴丽君同志参加全市全员政治理论考试（抽考），324名参考人员中排在第7名；雷志民同志被评为全市护卫队管理先进个人。省市的荣誉还有一些，全省社会救助服务平台建设专门召开了现场会，常德的12345热线工作做了调研和推介；市政府值班突发事件的报告工作，受到了省政府总值班室的通报表扬；社会体制改革专项工作在全市改革工作经验交流会上作了交流发言，在几个改革专项小组里面是搞得最好的。总而言之，收获很大，特别是绩效评估、作风建设，这些测评、公共评估，社会打分在我们那个组是第一名，是排在最前面的。
第二，有成效。应该说，通过大家的共同努力，办公室的工作成效比较明显。主要体现在：机构改革有成效。去年，我们在压力大、任务重的情况下，扎实有效地推进办公室职能调整、机构设置、人员配备、合并划转等相关工作，确保了改革的平稳有序推进，圆满完成了机构改革“三定”任务。元月份基本上科室人员都到了位，在市直机关改革任务重的几个单位里面，应该是完成得比较早的，新一年的工作大家都各就各位，改革以后办公室设了33个科室，有34个正科级岗位，整合了不少新的职能。督查督办有成效。集中力量抓好市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、三大战役，以及市政府常务会、市政府工作调度会、市政府专题会等各类会议议定事项督查，特别是围绕市委市政府提出的“奋战四季度、确保稳增长”的目标要求，开展了稳增长重大项目督办，园区攻坚、完美社区建设等工作督办，省绩效评估和为民办实事重点项目督办，有力地推进了工作落实，得到了市委市政府领导的充分肯定。参政设谋有成效。积极以文辅政，为政府领导实施决策、指导工作搞好参谋服务。不管是领导报告，还是其它各类文字综合材料都推出了一批精品，如《政府工作报告》、市政府全会讲话等都受到了各方面的肯定。年内在国家、省级报刊上发表领导署名文章7篇。组织开展了中小企业帮扶等一些专题调研，为服务稳增长、促发展提供了决策参考。充分发挥咨询专家的作用，组织开展了一系列课题研究和咨询活动，较好地服务了政府科学民主决策。加强各类政务信息的编辑报送，上报信息继续保持全省领先，编发《要情专报》240期，基本上工作日、包括星期天每天一期，其中市领导批示69期次，促进解决了一大批基层和群众反映强烈的实际问题。特别是民生方面的问题，得到市长们批示以后，解决了很多，基层和群众是非常满意的。运转保障有成效。在加快文件流转速度，提高行文办文效率的基础上，坚持少发文、发短文，严格控制不必要的发文，去年以市政府或市政府办名义发文324个，同比减少14.1%。严格会议审批，严控会议规模，推行简洁办会，坚持节俭办会，去年市政府办审核发文会议通知33个，同比减少8.3%。加强信息技术工作，较好地保障了电视电话会议系统的稳定运行。抓好机关食堂、车队和物业管理，搞好老干部服务工作，加强群访事件应对处置，在改善机关工作和生活环境、维护工作和生活秩序方面尽了努力、办了实事，包括去年我们老干室、会议室的改造，电梯的安装，等等。联络协调有成效。加强人大代表建议和政协提案办理工作的督办落实，全年办理省市建议提案566件，办结率、见面沟通率、满意或基本满意率均达到100%。办公室各位领导、各个职能科室积极协助市政府领导抓好协调，较好地推进了工作开展。金融服务有成效。采取有力措施引导金融机构扩大信贷投入，全年新增银行贷款170亿元，表外融资150亿元，是历年来增加最多的，增幅接近50%；常德农村商业银行获得了国家银监会批筹，新成立县级农村商业银行3家，融资性担保公司3家，引进股份制商业银行12家；益丰药房成为我市第一家非农板块上市公司、湖南省第一家上市的连锁药房。民宗工作有成效。大力实施少数民族特色村镇建设，认真做好享受民族优惠政策考生的资格审核工作，外来少数民族人员服务管理工作得到了省民宗委领导的充分肯定；着力加强宗教团体建设，积极防范和妥善处置了一批涉及民族宗教因素的突发事件，维护了全市宗教领域的和谐稳定。专题教育和作风建设有成效。按照市委统一部署，深入开展“三严三实”专题教育，高标准、高质量完成各个环节的相关工作，取得了对内强素质、对外树形象的教育实效，有关媒体多次进行了宣传报道；在市委派驻市政府办纪检组的监督指导下，认真落实改进工作作风的各项规定，下大力解决“四风”突出问题，树立了办公室的良好形象。刚才讲过，作风建设的测评、公众打分，我们是小组第一名。
第三，有影响。特别是《政策清单》编辑工作，周市长亲自提议，水平市长亲自指导，办公室牵头开展了《政策清单》的编辑，将党中央和地方各级文件中的政策“干货”编成3000多组政策问答，出版了3本书，家豪省长亲自为这几本书撰写了序言，出版以后社会反响比较好，大家都觉得很有用、有价值。比如，办公室(研究室)的工作，省里最近准备召开全省政府系统秘书长办公室(研究室)主任会议，专门通知我准备作经验发言。比如，社会求助服务平台建设，去年我们进一步健全网上诉求快速处理机制，认真组织市直单位负责人现场接听市长热线电话，加强市民诉求办理，为市民群众解决了一大批实际问题，得到了省政府办公厅、省依法行政领导小组办公室、省法制办等单位领导的高度评价，并在我市召开了全省社会求助服务平台建设现场会，对我市热线工作经验在全省予以推介。太阳谷美丽乡村办点的工作、企业特派员等工作都方方面面的肯定和认同，这些工作，在市里省里都产生了较好的影响，形成了品牌。
第四，有进步。进一步加强干部队伍建设，积极搭建平台，提升综合素质，加强选拔任用，较好地促进了干部成长。去年，我们组织办公室部分中层骨干、年青干部，在上海复旦大学开展了为期一周的素质提升学习培训，大家都感到受益匪浅，开阔了眼界，增长了知识，进一步提高了办公室干部的创新意识、改革意识、服务意识、团队意识，提高了办公室的整体服务能力和水平。
第五，有位置。过去的一年，办公室工作在全市绩效评估、党风廉政建设和作风建设考评中，都是处于领先位置。周市长、水平市长对办公室的各项工作给予了充分的肯定和认可。像政策清单的编辑工作，周市长亲自签批：“这项工作做得很扎实，很有成效，社会反响很好，达到了预期效果，予以充分肯定和表扬，希望更上台阶、更显水平”，给了我们很大的鼓励。水平市长对办公室的工作非常重视，对办公室的干部非常关心，多次参加办公室的活动，亲自解决办公室提出的一些实际困难和问题。新年上班的第一天，就到办公室的各个科室看望大家，提出具体要求。应该说，对办公室的工作，市委市政府的主要领导，政府的各位市长和其他领导，都是充分肯定的。
去年的工作，包括我们政府办公室原来的工作，包括我们的金融工作、民族宗教工作等，都是做得很不错的。去年的工作成绩，可能还没有完全总结进来，有些还不一定准确和全面。总的来看，各项工作都取得了很好的效果，应该说在改革的任务比较重，人手总的来说比较紧的情况下，这是很不容易的。这些荣誉和成绩的取得，得益于市委市政府的正确领导，得益于政府各位市长特别是周市长、水平市长的重视和关怀；得益于办公室党组和领导班子成员的团结奋斗；特别是得益于全体干部职工的共同努力、积极奉献。在这里，我代表办公室党组，向办公室的全体同志，向关心和支持办公室工作的各位领导，表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们也要看到，办公室工作还存在很多问题和不足。比如说，工作质效的问题，有些工作的标准还不够高，服务质量和效率还有待增强，办事拖拉、消极应付的情况不同程度地存在。比如说，工作规范的问题，虽然总体上大家做得不错，但也还存在一些不守程序、不讲规范的地方，有的制度流于形式，有的该请示的没有及时请示，有些工作布置后办得怎么样没有及时反馈，有些在工作程序、工作标准上还不高。比如说，作风纪律的问题，虽然没有发生或者说发现什么大的问题，但实事求是地讲，还是存在执行不严的情况，有些问题在群众路线教育后得到了整改，但时间一长存在懈怠心理，稍有疏忽就可能出现反弹。希望大家引起高度警醒，在办公室岗位上进一步提高工作质效，遵守工作程序，严守作风纪律，争创满意服务。
二、讲工作形势
当前，办公室工作面临新的形势，做好办公室工作要求更高了、责任更重了、纪律更严了。
第一，办公室工作的要求更高了，我们必须保持忠诚，心怀使命。近两年来，从党中央、国务院到省委、省政府到市委、市政府，先后对党委政府办公室工作提出了一系列要求，习近平总书记、李克强总理、中办主任栗战书等领导同志，先后对办公室工作作出了一系列重要指示。特别是习近平总书记对中办提出的“五个坚持”的要求，坚持绝对忠诚的政治品格，坚持高度自觉的大局意识，坚持极端负责的工作作风，坚持无怨无悔的奉献精神，坚持廉洁自律的道德操守。要求上非常高，“绝对忠诚、高度自觉、极端负责、无怨无悔、廉洁自律”。中办、国办也召开了办公厅主任秘书长会议，省政府最近也将召开会议，对政府系统办公室工作提出要求、进行部署。这些重要指示和工作要求，既是对我们办公室工作的鞭策和鼓励，也是对办公室工作的高度重视，说明办公室工作岗位重要、使命光荣。新的一年，我们一定要按照这些重要指示和工作要求，增强使命感、荣誉感，以强烈的事业心和高度的忠诚意识，忠诚于领导，忠诚于组织，忠诚于事业，忠诚于岗位，恪尽职守、认真负责，兢兢业业地做好办公室的各项工作。要按照“开口能说、提笔能写、问策能对、遇事能办”的要求，切实加强学习，不断提高综合素质，努力适应新的更高的工作要求。
第二，办公室工作的责任更重了，我们必须紧扣大局，服务全局。市委市政府对“十三五”和今年的经济社会发展，作出了明确的安排部署。从大的方面来讲，“十三五”的发展就是“一三五”，大家应该都知道了。“一个中心”的发展定位，“三个迈进”的发展目标，“五个常德”的发展路径。周市长在政府工作报告中，提出了今后五年的十件大事，即：打赢精准脱贫攻坚战、建成长益常等三条高铁、建成沅澧快速干线、建成芙蓉王现代新城、建成国家海绵城市、建设旅游目的地等等。市政府六届十次全会明确了今年133项市政府工作要点，其中涉及到市政府办公室负责的就有15项，占比是比较重的。新的一年，办公室承担的工作任务和责任更加繁重，我们一定要增强大局意识，紧密结合办公室的工作实际，紧紧围绕市委市政府的工作部署，想大事、谋大事，强执行、促落实，投入更大的精力抓重点、抓具体、抓推行，真正把各项工作任务变成实实在在的工作效果，更好地服务大局，服务全局。
第三，办公室工作的纪律更严了，我们必须从严从实，严守规范。从前年的群众路线教育实践活动，到去年的“三严三实”专题教育，再到今年即将开展的“两学一做”学习教育，都说明当前作风建设已经进入新的常态。在这个大的背景下，办公室作为政府机关运转的中枢，作为一个讲规矩、讲规范的地方，无论是领导的活动安排，还是办公室自身的工作运转，都面临更高的规范和纪律要求。我们一定要按照这些要求和纪律规定，从严从实抓好规范运行，严格依纪、依法、依规定办事，确保每一个环节不出差错，每一件事情不出疏漏，促进办公室工作更加规范有序、优质高效。
三、讲工作思路
市委市政府对“十三五”的发展提出了“一三五”的战略和思路。在这里，我对今年的办公室工作，也提一个“一三五”。
“一”，就是弘扬一种精神。即弘扬政府办公室服务、服从、不服输的精神。七个关键字：“服务、服从、不服输”。这不是随便说出来的几个词，是办公室全体干部职工在工作实践中不断积累、不断沉淀、不断深化的一种精神。第一个是服务，这是我们办公室的核心价值。办公室就是搞服务工作的，大家可能讲民族工作、金融工作不是服务工作，那也是服务，服务基层、服务企业、服务群众、特定的群体。当然我们主要是为领导搞好服务。服务有广义的，有狭义的。从广义上讲，我们所有的工作都是服务型的工作，我们党的宗旨就是为人民服务。在三次产业里面，政府就是服务行业。当然，从狭义上讲，我们办公室的工作主要是服务工作，特别是为领导搞好服务。所以服务是我们的核心价值，是我们办公室区别于其他单位、其他行业的一个重要特征。所以我们不能丢掉这个根本，不能忘记这个本质。第二个是服从，这是我们办公室工作的一个核心品质。政府机关是行政机关，行政首长负责制，下级服从上级，所以在服从的问题上，我们没有任何价钱可以讲，没有丝毫可以犹豫的地方。我们不像其他的机关，比如有的是议事机关，我们政府办公室是执行机关，就是要服从，特别是要服从于集体的决策，服从于领导的指示和要求，服从是核心品质，也是讲忠诚讲规矩的一种最好的体现。第三个是不服输，这是我们办公室工作的核心作风。就是说我们搞服务也好，讲服从也好，不是唯唯诺诺，不是搞人身依附，而是体现一种工作关系，体现在工作中要争创一流，争先进位，创先争优，各项工作都要往前面赶，能争先进的要争先进，能提名次的要提名次，这样我们的工作才有内在的动力，才有外在的压力。所以说，我们办公室工作要继续弘扬服务服从不服输的办公室精神。
“三”，就是明确三大目标。第一是争创省级文明标兵单位。我们现在已经是好些年的省级文明单位，进一步争创省级文明标兵单位，这是一种整体形象的提升。第二是争创绩效评估的优秀单位。一年忙上头，办公室这么大一个单位，如果绩效评估不是优秀单位，自己对不住自己，也对不住领导。第三是争创党风廉政建设和作风建设的先进单位。要几个效益一起抓，不能说业务工作搞好了，党风廉政和作风建设没有搞好。实际上，党风廉政和作风建设搞不好，业务工作也搞不好。目标就是这三个目标，要以争创这些先进为目标，全面提升办公室的工作水平。
“五”，就是完成五项任务。即抓好落实、当好参谋、管好业务、把好关口、保好运转。
1、抓好落实。过去，我们把当参谋、出主意作为办公室工作第一位的职责，现在实事求是讲，各级领导决策水平都很高，思想理论水平都很高。作为我们办公室，我觉得应该把抓落实作为办公室的核心职责来抓。这个也不是我讲的，是栗战书同志在中办会议上讲的。习近平总书记、栗战书同志都明确提出，抓落实是办公室工作的核心职责，要把抓落实放在更加突出的位置。办公室一定要主动承担起抓落实的工作责任。一是要带头抓执行。对市委市政府作出的重大决策，推进实施的重点工作，交给办公室的各项工作任务，包括市政府工作要点明确市政府办负责的15项具体工作任务，不管是牵头负责的，还是协调推进的，都要做到不讲价钱，不打折扣，强力执行，全力完成。对扶贫点村、企业特派员等工作，也要认真抓好落实。今年水平市长的点，政府办是牵头单位，我们选派得力的干部，以办公室的全体力量，用一到两年的时间完成好脱贫攻坚的任务。二是要强力抓督办。要集中力量抓好市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、三大战役、重大项目建设等督查督办，抓好会议议定事项的督查，强化督查问责，确保政令畅通。加强督办和情况反馈，确保领导交办的事项得到落实。今年，督查督办要抓出影响，体现督查权威，提高督查实效。督查工作不仅仅是掌握个情况、报个进度，关键是要把决策的事情真正落脚。三是要积极抓协调。进一步发挥办公室统筹各方、协调上下的作用，积极推动各项工作落实。加强和改进人大、政协联络工作，抓好建议提案办理，不断提高办理质效。完善热线平台功能，加强市民诉求办理督办，进一步提高诉求办结率和市民满意率。各位秘书长，我们的工作主要是搞协调，要充分发挥好协调作用，不推不诿，敢于攻坚克难。四是要严格抓考核。特别是对办公室承担的“政令畅通、政务公开、应急管理、优化环境”等方面的绩效考核工作，要加大督促考核力度，确保目标、力保实效。考核的时候不能个个打一样的分，那就没起到考核的作用，没起到评估的作用。
2、当好参谋。要紧扣市委市政府的重大决策部署，进一步提升以文辅政、参谋服务的水平。一是加强文字服务。文稿服务是办公室参谋辅政的重要工作，应该说树立了很好的品牌和形象，要继续加以保持和发扬。在文稿起草方面，要尽可能地精益求精，力争保持目前的品牌和势头，包括各类讲话、工作报告、署名文稿等，要尽可能地出一些精品。二是加强调查研究。今年要在调查研究方面下更大的功夫，特别是中央经济工作会议提出的降成本、补短板、去库存等方面组织开展一批重大课题调研，力争拿出更多有实用价值的调研成果，更好地服务领导决策，服务经济社会的发展。三是加强决策咨询。充分发挥咨询专家的作用，组织开展课题研究和咨询活动，为领导决策提供高端咨询服务，为政府工作提出更多科学化、合理化建议。四是加强信息服务。加强信息的整理、归纳和分析，继续保持上报信息领先的位置。今年，我们的要情专报根据上次民主生活会提出的意见建议，由“两办”统一办每日要情，但是有些特色的关于民生的信息，我们今后的报送还要进一步加强。总而言之，当参谋应该是体现办公室水平的工作，特别是今年机构调整以后，每位市长设了一个服务科室，虽然只有两个人，但应该要在当好参谋、搞好服务方面有所加强。
3、管好业务。机构改革之后，办公室承担的业务工作比较多，称得上点多、线长、面广，总的一条，既要有机融合，又要凸显特色。有机融合就是说这些工作都要和办公室工作紧密融合起来，不能搞成两张皮，不能搞成各行其是，不能搞成“独立王国”。同时，又要凸显特色，因为这些工作毕竟和传统意义上的办公室工作不一样，包括民族宗教工作、金融工作、公共资源交易管理工作、优化环境工作等等，这些工作都非常重要，都要有自己的特色和亮点。金融工作方面，要积极发展和引进各类金融机构，完成常德农商行和4家县级农商行组建工作；积极拓宽融资渠道，引导金融机构创新金融产品和服务，促进小贷、担保行业规范健康发展，更好地服务实体经济，确保完成全年新增银行贷款170亿元以上、表外融资150亿元以上的目标。同时，着力优化金融生态环境，特别是严厉防范、严厉打击各类非法金融活动，维护金融市场稳定。民族宗教方面，要进一步开展好民族团结进步创建活动，推进少数民族特色村镇建设，积极创建少数民族人口服务管理示范社区，协调处理好涉及民族关系的重大事件，促进民族团结和社会和谐稳定。同时，依法管理宗教事务，深入开展“和谐寺观教堂”创建活动，加强宗教教务活动、活动场所和宗教团体管理，妥善调处宗教界各种内部矛盾和问题，处置各类突发事件。民族宗教事件都是政治性很强的事情，不能松懈。优化环境方面，要大力推进三项整治，市长在政府工作报告里面讲得非常明确、非常严厉，“三个开刀”，整治中介服务、工程建设、办事服务环境，处理一批影响环境的人和事。同时，建立健全投诉受理、监督员管理、考核考评等工作机制，让优化环境工作走上规范化、常态化轨道。公共资源管理方面，要根据上级的要求，结合我市的实际情况，切实做好我市公共资源交易平台整合工作。督促执行好《常德市公共资源交易项目目录》，确保目录内的所有项目进入整合后的相应平台进行交易，实现纳入公共资源交易平台的交易项目应进必进。同时，按照“管办分离、全过程规范、全方位监督”的要求，抓好公共资源交易的监督管理。政务公开方面，要推进政府网站信息公开，打造好网上公开平台。进一步推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等领域的信息公开，提高工作透明度。对于政务公开，最近中办国办专门发了文件，提了非常严格非常高的要求。城市工作协调方面，要搞好城建计划编制，加强公寓楼建设管理，规范物业小区管理，加强城建项目、环境保护、房地产遗留问题的协调处理。对于业务工作任务，职能归并到政府办公室的大系统里面来，监管的职责要搞好，不能职能划到政府办来后比原来搞得差些了，或者没有原来搞得效果那么好了。
4、把好关口。要按照改进作风的规定和要求，按照办公室工作运转的规范性要求，切实把好保密关、安全维稳关、作风纪律关，确保办公室工作规范有序。一是把好保密关。无论是机要文件、网上信息，还是工作资料、日常言行，都要增强保密意识。办公室干部在领导身边工作，要严格遵守各项保密制度，加强保密教育和密级文件管理，杜绝失、泄密事件发生。我曾经讲过，保密不一定是指有机密、秘密等密级的文件就要保密，工作中产生的很多信息在没有公开之前，在没有决定决策之前，都可以说是工作秘密。我们办公室的同志，在保密方面既要遵守成文的规定，也要遵守不成文的规定，不该说的不要说，不该问的不要问，不该传的不要传。这个是很重要的。不是密级文件才保密，其他的不保密，有时车上听到领导讲一句话，我们不能随便传；有时一些文件领导签的什么字，本来是内部的工作流程，也不能外传。所以保密的问题一定要引起重视，要从严从紧。二是把好安全维稳关。现在社情民意比较复杂，各方面的矛盾因素比较多，一定要高度重视机关的安全稳定工作，时刻不能放松，保持高度警惕。要注重安全防范，加强群访事件的应对处置，维护机关正常工作和生活秩序。所以我上次讲，办公室没有一个闲职，保卫科不是说就是看下门、站下岗这些事情，大门的安全稳定时刻都要注意。政府机关不可能把门关起来，不可能搞门禁，人家来你不能说不让他来，包括上访你不能不让他进来，当然打横幅、搞冲击肯定不允许，但是他正常地来，办事你要欢迎。你要查他的证件、设置很多关卡，不太好。这就对责任心要求更高了，既要保持安全稳定，又不能“门难进、脸难看、事难办”，那就要求“火眼金睛”，绷紧安全的神经。包括护卫队员，他们在政府机关值班比在企业、比在其他单位要复杂些，对他们要加强管理、加强教育。三是要把好作风纪律关。要严格按照作风建设的有关规定和要求，认真做好重要会议、领导调研等活动组织，做到规范有序、合理合规。作风建设的各项规定很严格，吃饭、住宿、迎送、陪同等等，我们都要从严把关。这些事情看起来小，实际上大，不注意的话，说不定什么时候就违规了、违纪了。我们不能给领导添麻烦。帮领导把好关，也是一种负责任的态度。要进一步规范机关财务、公务接待、公务用车等方面的管理，决不能出现逾越纪律规定的问题。同时，按照“五好”的要求，推行文明办公，搞好内务管理，树立良好的机关形象。
5、保好运转。办公室作为运转的中枢机构，一定要增强高效意识，确保办公室工作高效有序的运转。办文办会方面，要坚持少发文、发短文，严格控制不必要的发文，严格执行公文流转催办制度，进一步提高办文质效。在这方面，既要保证质量，决不能出法律问题、出文字问题、出政策性和政治性问题。同时，又要提高时效，现在对时效还是有所反映，当然这是个矛盾，审核的环节一多，把关把得严，时效难免受到影响。对于时效性，一个是我们内部流程上要找原因，第二个从我们的工作态度上、解释上要做好。我以前讲过，办文的人就个把两个，跟医生一样的，面对的病人多，始终笑脸相迎也不容易。病人找你看病，看一次就算一次，他来一次看到你觉得你态度不好，他难得找你上一次门，这就是矛盾。但是我们要千万注意换位思考。上次我到热线讲，要做一个温暖的接听者，态度很重要，人家找你办个事，问题解决不了起码得说几句好话。只要进入了我们的办文环节，就不能因为我们放在那里的时间长而影响，延误办文时限。同时，要严格会议审批，严控会议规模，推行简洁办会，坚持节俭办会，做到严谨细致，不出错误、不出疏漏，特别是我们自己组织的一些会议，我们的各个科室，服务市长的科室也好，其他科室也好，组织的会议要规范、简洁，一看就是办公室组织的。要尽可能地为领导腾出工作精力，为基层减轻工作压力。同时，加强信息技术工作，加大电子设备巡检维护力度，保障电视电话会议系统稳定运行。对办公室的信息化工作要进一步加强，今年党中央、省里都有新的要求，我们现在有点走回头路，原来还搞过网上办公，现在基本上没有搞了，因为从上到下内网没有完全建立起来。今年可能会有安排，信息化工作确实能够大大提高我们的工作效率。热线办准备搞市民的回访系统、市区的一体化等，这些信息化实际上就是一种效率改革。应急值守方面，要认真落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制，杜绝工作疏漏，确保畅通有序；加强应急宣传和应急演练，抓好基层应急管理示范单位建设，不断提升突发事件应对处置能力。机关事务方面，要认真做好后勤服务，抓好机关食堂、车队和物业管理，加强老干部服务工作，搞好机关绿化，完善办公设施设备，为机关工作和生活创造良好的环境。我们的院子短期内也不可能再动了，虽然比较小、比较紧，要按照精细化的要求，做好管理和维护，让大家感到相对来说还比较舒心，管理上要高标准严要求，建设上要适度，但该维护的设施设备要维护，包括卫生间、会议室这些基本的设施设备的维护和管理，机关绿化、24小时保洁等等。
四、讲工作方法
我想，做好今年的办公室工作，完成办公室工作的目标任务，我们还要注意一些方式方法。总的来说就是五句话：第一句话，问题导向；第二句话，需求引领；第三句话，供给提升；第四句话，创新驱动；第五句话，底线思维。
第一句话，问题导向。就是要补短板，要从找准工作中的问题来提升办公室的工作水平。科室调整以后，不是说新的科长在工作中找点问题出来，就是对前面的工作不认同。谁的工作都多多少少有点问题，找点问题是没有关系的。要从存在的问题中，找出我们加强的方向。
第二句话，需求引领。办公室工作是搞服务工作的，领导希望我们提供什么样的服务，我们就要尽力把这个服务提供好。我觉得这是办公室工作的基本功，保需求也就是保基本。领导提的要求都做不到，还何谈其他的事情。
第三句话，供给提升。现在不是讲供给侧改革吗，现在很多产品不是没有这个需求，它是供给不适应，质量不好，不能满足更高层次的需求。我们的服务也是一样的，所以供给提升是显水平，显示我们服务工作的水平。
第四句话，创新驱动。我们搞工作，一年四季总要有那么一到两个新的亮点，要创点新，要出亮点。也不是说各个方面都创新，但是我们所负责的工作总要出那么一到两个亮点，一年到头总要搞一点事情，能够让人眼前一亮。
第五句话，底线思维。简单地讲，要稳住阵脚，后院不能起火，不能犯低级错误。
从方法论的角度，我讲这么五句话。这五句话我思考了一下，打个比方，从“种田”的角度来比方的话，问题导向就是“改造低产田”，需求引领就是“种好责任田”，供给提升就是“扩大高产田”，创新驱动就是“搞点试验田”，底线思维就是“保住口粮田”。做好办公室工作，希望大家“改造低产田、种好责任田、扩大高产田、搞点试验田、保住口粮田”，争取今年是个丰收年。
湘公网安备 43070202000364号网站标识码：4307000024