一、工作回顾
2016年，全办干部职工紧紧围绕市委、市政府的工作部署，按照新常德新创业的总要求，围绕“一三五”的发展战略，大力弘扬“服务服从不服输”的办公室精神，各项工作都开创了新的局面。按中央的基调也算“稳中有进”。总的来看是三句话：“可圈可点、可敬可赞、可思可鉴”。
所谓可圈可点，体现在“五有”：
1、推进落实有力。主要是抓好督查督办，围绕市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、“三大战役”、重大项目建设，以及各种重要会议议定事项强力督查督办，促进了政令畅通、工作落实。抓好协调服务，加强市政府领导对口服务工作，积极协助市政府领导抓好经济运行指标、园区攻坚、城市建设、环境保护等方方面面的调度协调，参与完成了常德旅游节等全市大型活动的组织调度。加强联络工作，建议提案办理水平进一步提高，办理了省、市建议提案445件，督办和反馈《社情民意》市政府领导批示件26期次，全市A类建议提案解决率达到22.9%，同比提高10个百分点。抓好热线服务，开展接话接访电视录播，对市民诉求处置强力督办落实，全年共受理有效诉求10.8万多件，一批民生问题得到有效解决，办结率和满意率均保持在98%以上。今年热线办搞了不少创新，比如短信反馈等。抓好改革推进，一方面，办公室机构改革全面完成，实现了大调整、大交流、大融合，经研中心、金融办、民宗局、城市办4个正处级单位合并到市政府办，是本轮机构改革合并整合最大的机关，还增加了公共资源交易管理、优化经济发展环境等工作职能，不仅实现了物理整合，更做到了化学融合；另一方面，办公室牵头承担的社会体制改革、推进供给侧结构性改革、深化行政审批制度改革等改革任务，都在扎实稳步推进，特别是社会体制改革，水平市长担任组长，改革小组办公室设在市政府办，应该说很好的发挥了协调作用，得到了市委及改革办的充分肯定。抓好脱贫帮扶工作，安排专门力量帮扶柏樟村脱贫，这也是水平市长的点，全村全年完成各项投资1063万元，帮扶30户59名贫困人口脱贫，获得当地群众和各方面好评，脱贫帮扶工作被评为先进。同时，企业特派员、完美社区、美丽乡村建设等工作，都得到了很好的开展。
2、参政设谋有效。加强文字服务，全年共起草各类文稿200多篇150多万字，在国家、省级报刊上发表领导署名文章8篇，市长《担当起推进供给侧结构性改革的责任》署名文稿在《人民日报》发表，这是比较高规格的，取得了非常好的反响。加强调查研究，围绕市委、市政府工作重点，有针对性地开展课题调研，供给侧结构性改革、口岸建设、幸福常德等一批课题调研成果进入市委市政府决策，并以市委市政府的名义出台了《推进供给侧结构性改革实施意见》。加强决策咨询，积极邀请决策咨询专家列席市政府全会、市政府常务会开展咨询工作，为领导决策提供了咨询服务。加强信息服务，做好各类政务信息的编辑报送，全年共采编上报政务信息2011条，其中省办采用103条，国办采用24条，排名居全省各市州第二，这是很不容易的。同时，整合各类信息资源，与市委办联合编辑《每日要情》，全年编发《每日要情》224期，市领导批示21期次。
3、业务工作有为。着力抓好金融发展、民族宗教、优化环境等业务工作与办公室综合服务方面的工作有机融合、提升水平、凸显特色。积极推进金融业发展，全年新增贷款202.21亿元，农商行改制全面完成，汉寿农村土地承包权抵押贷款试点取得一定突破，农村住房保险试点工作稳步推进；湘佳牧业IPO享受证监会绿色通道政策，上市进程加快，8家企业在新三板挂牌，是历年以来最多的一年，股权交易中心建设和产业发展基金设立等工作正在启动；开展小额贷款公司年度分类评级与融资担保机构年审，推动成立了常德市小微金融行业协会，建立了自律发展、规范发展的良好机制；严格防范区域性、系统性金融风险，防范处置非法集资综治考评全省排名第一。非法集资有些是全国性问题，我们这里也受到了牵连，有大量的上访都是因为非法集资问题，应该说金融稳定科在风险防范方面的工作抓得是有效的。依法管理民族宗教事务，扎实开展民族团结进步创建活动，新增1个国家少数民族特色村寨和1个省级民族团结进步示范单位，争取上级各类少数民族专项资金800多万元，审核完成加分考生4276名、办理民族变更20人，实现了审核“零差错”的工作目标，成功举办少数民族科级干部培训主体班，《中国民族报》对我市民族工作进行了报道；成功承办湖南省第四届道文化节，组织开展以“规范”为主题的和谐寺观教堂创建活动，指导市伊斯教协会顺利换届，妥善处理了星德山星子宫权属纠纷，保持了民族团结和社会和谐稳定。民宗宗教工作，两个科室，只有六七个人，对口的是正厅级单位省民宗委，工作任务非常繁重，社会面很广，面临的工作局面比较复杂，民族宗教信息工作去年被评为先进，很不容易。大力优化经济发展环境，以“优化企业环境服务年”为主题，帮助企业降低成本，集中整治中介服务、工程建设和办事服务环境，查处和曝光了8起典型案件，产生了强烈的社会反响。市优化办已经召开了全市优化经济发展环境大会，邀请了水平市长参加并作了讲话。加强公共资源交易监管，交易平台整合取得突破，大力督促交易项目进场，公共资源交易更加规范有序、高效透明，如我市小型汽车特殊号牌拍卖分批进入市公共资源交易中心，首期即实现溢价率69.2%。全面推进政务公开，严格实施“五公开”，在全省率先实行政务公开负面清单制度，《湖南日报》头版进行了专门报道，省政府《政务公开情况交流》、《信息公开工作年度报告》对我市政务公开工作经验进行了推介。
4、关口把控有度。严格把好办文办会、安全维稳、作风纪律、机要保密等关口，确保了办公室工作规范有序。把好办文办会关，提高办文办会质效，严控不必要的发文，严格会议审批，以市政府或市政府办名义发文同比减少7%，市政府办审核发文会议通知减少5%。把好活动组织关，重要会议、领导调研等活动组织做到了规范有序、务实有效。把好安全维稳关，加强日常防控保卫和群体性上访事件的应对处置，严格院内车辆管理和治安管理，维护了机关正常工作和生活秩序。把好作风纪律关，严格落实改进作风各项规定，认真贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，建立完善党风廉政建设的联动机制。把好财务管理关，科学合理编制并严格执行部门预算，进一步规范财务行为和收支管理，办公室“三公经费”支出保持逐年下降趋势，2016年同比下降了20.5%。把好机要保密关，严格落实各项保密要求和保密制度，组织开展保密知识培训和检查，办公室没有发生失密泄密事件。
5、运转保障有方。加强应急值守，认真落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制，杜绝了工作疏漏，确保了畅通有序。牵头主办的全市“5·12”地震应急救援演练暨应急知识集中宣传活动，被国务院应急办、省政府网推介，周市长、水平市长都参加了，这次应急演练组织得非常好，很有现场感；妥善处置了“11·18”桃源县郑家驿乡鞭炮厂火灾事故等一批突发事件，“3·26”常吉高速桃源段四氯化钛泄露事故处置得到了中央电视台的正面报道。加强信息技术服务，完成了办公室网站改版升级，加强了会议设备和办公设备的维护保障，确保了办公室电子设备和网络的正常运行。加强后勤服务保障，完成机关公车改革，提升机关食堂和物业管理水平，抓好办公用房调整和公用住房管理，强化机关院落卫生保洁和绿化养护，实施了一批维修改造项目，机关工作和生活环境进一步改善。比如二号楼开通了电梯，为办公办事提供了很大便利。加强队伍建设，按要求完成公务员遴选、工资调整、干部档案专项审核和干部违规提拔情况清理等工作，继续开展读书兴趣小组、体育兴趣小组和读书论坛活动，积极组织开展浙江大学综合素质提升培训、全市干部轮训、党的报告员培训、公共资源交易监督管理工作业务培训等各类学习培训活动，办好“工、青、妇”活动，成功举办机关男子篮球赛、趣味运动会等活动，丰富了机关文化生活。我们今天印发了两本书，像《读书通讯》是办公室各类活动和读书成果的集结，很值得一读。加强老干服务，积极做好看望慰问、活动组织、生活服务等工作，认真落实老干部各项政治待遇和生活待遇，得到了老干部和各方面的一致好评。加强机关党建，落实“党要管党、全面从严治党”的要求，从严抓好办公室党建工作，办公室党员活动室建设作为党支部标准化建设的样板在全市推广，离退休支部“两学一做”工作得到中组部老干部局的充分肯定，中组部、省老干局领导专程到老干支部视察检查工作。
第二，可敬可赞。过去的一年，办公室全体干部职工把工作当事业，兢兢业业，勤勤恳恳，任劳任怨，无怨无悔；把单位当家庭，同声相应，同气相求，同事相亲，守望相助，营造了良好的工作氛围，形成了强大的工作合力，取得了满意的工作效果，办公室过去一年也取得了很多荣誉。
省里表彰的有：全省政务公开工作优秀单位（全省第三名）；全省政务信息工作先进单位（全省第二名）；全省民宗系统信息工作先进集体；市长热线办被评为湖南省“十佳”巾帼文明岗；值班和突发事件信息报告工作被省政府总值班室通报表扬，水平市长代表常德市政府就应急工作作了典型发言。
市里表彰的有：全市的绩效考核结果没有出来，应该说我们的加分是非常高的，加分是满分，绩效办公众评估分数在市直党政群机关是第一，当然去年我们还有扣分因素，最终结果还要市委和绩效委员会研究。另外，宣传思想工作、驻村帮扶工作、档案年检年审工作、治超工作都是全市先进单位；督查室被评为创建国家森林城市工作优秀单位；秘书七科被评为“巾帼文明岗”；妇委会被评为全市目标管理红旗单位；市政府办直属机关党委第一党支部被评为市直机关先进基层党组织。
个人获得的荣誉有：除刚才通报表彰的99名同志以外，还有很多同志获得了各项荣誉：朱艺敏同志被评为全省建议提案办理工作目标管理先进个人；肖永辉同志被评为全省民宗系统信息工作先进个人；刘佳昌同志被评为全市治超工作先进个人；李国生同志被评为全市信访工作先进个人；毛晓明同志被评为全市最美扶贫人物、优秀志愿者；乔俊同志被评为全市乡镇区划调整改革工作先进个人；周思华同志被评为创建国家森林城市工作先进个人；万欣同志被评为九三学社年度优秀社员；孙子乐、曾德明同志被评为市直机关优秀共产党员；李明知同志被评为全市优秀共产党员；田胜华同志被评为全市治超工作先进个人、市直机关优秀党务工作者，获得全市党的报告员示范课竞赛三等奖；刘飞同志获得全省学习贯彻党的十八届五中全会精神专题培训班学员优秀论文二等奖；陈晓妆同志获得全市“荷花品格、梅花精神”常德故事演讲比赛三等奖。参加的各类活动，政府办的同志都获得了大大小小的各类荣誉。
办公室内部也表彰了一批先进科室、先进个人，刚才娄远军同志宣读了表彰通报。当然，不仅仅是通报和表彰的这些先进，有些工作没有搞过评比，虽然没有评先进，我觉得工作仍然有水平，比如督查室、值班室、后勤等方面的工作。总的来看，办公室是一个团结战斗的集体，是一个奋发有为的集体，是一个创先争优的集体，办公室干部队伍是一支可敬可赞的优秀队伍，应该说市政府领导是充分肯定的，德睿市长和水平市长在多个场合都充分肯定了办公室的工作和办公室干部，市委市政府是满意的。借此机会，我代表办公室党组向同志们表示祝贺、表示感谢！
第三，可思可鉴。在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，办公室工作也还有问题、有差距、有漏洞，还存在一些需要我们进一步反思改进乃至引以为鉴的地方，不能飘飘然。
比如，办文办会的问题。虽然说办文办会有所精简，但感觉不是很明显，甚至感觉文件更多了、会议更多了，特别是要求市直单位一把手参加的会议，文件也好、会议也好，并没有大幅度的减少，各类会议仍然比较多，印发的文件仍然比较多，文山会海的现象依然存在，部门单位和基层都还有不同程度的反映。特别是去年改革任务比较重，一项改革都要发一到两个文件，现在政府常务会每次都有十六七个议题，很多都是文件。
比如，服务质量的问题。办公室的主要工作就是服务，原来我们提出过“三服务、三满意”，总体来看大家做得还不错，但真正讲起来，过细、过硬还有欠缺，在规范服务、高效服务、优质服务方面也还存在不足，还没有很好地或者说百分之百地让领导满意、让基层和群众满意，让办公室干部职工自己满意。有些服务还不够规范，还存在程序不到位的地方，有些该坚持的没有坚持，有些该请示的没有请示，有些该反馈的没有及时反馈。有些服务还不够高效，服务时效还不够快，办事拖拉、消极应付的情况还不同程度地存在。有些服务还不够优质，还停留在一般性的标准，满足于老套路，满足于过得去，创造性地开展工作还有欠缺，有些工作也还存在一些疏漏、漏洞和缺失。因为去年办公室人员异动比较大，包括新进人员、单位合并人员，有些可能在工作交接、衔接、熟悉程度，对规章制度的了解和掌握程度上，还不一定那么到位。
再比如，作风纪律的问题。严格对照改进作风的各项规定，办公室的作风纪律还有一些需要改进和加强的地方，在落实上还存在松弛懈怠的心理，存在局部反弹的现象，存在执行不严的情况，出现了个别违纪问题。办公室内部的各项制度，也还有执行不到位的情况，包括请销假制度、考勤制度还没有完全落实。
这些问题，希望大家进一步加以改进，办党组也要认真地研究和思考，切实加以解决，进一步提高我们工作的质效。
二、工作安排
2017年的办公室工作，就是四句话，即：“弘扬一个精神，坚定一个目标，把握一个要求，抓好五个重点”。
弘扬一个精神：就是要弘扬“服务服从不服输，撸起袖子加油干”的办公室精神。
坚定一个目标：就是要坚定创先争优的目标。
把握一个要求：就是要把握好“从严治室”的要求。
抓好五个重点：
第一，以更高的标准、更严的要求抓好督办落实。习近平总书记、栗战书同志明确提出，抓落实是办公室工作的核心职责，要把抓落实放在更加突出的位置。办公室一定要主动承担起抓落实的工作责任，着力推动市委市政府各项决策部署落实到位。一是抓执行。对市委市政府作出的重大决策，推进实施的重点工作，交给办公室的各项工作任务，包括四大会战总指挥部办公室的工作、智慧常德建设、招商引资工作、扶贫点村工作等，不管是牵头负责的，还是协调推进的，都要做到不讲困难，不讲价钱，不打折扣，强化执行，全力完成。凡是政府办公室承担的工作任务，都要积级主动抓落实。二是抓督办。严格坚持督查立项原则，集中力量抓好市委市政府重大决策部署、市政府工作要点、四大会战、重大项目建设等督查督办，抓好会议议定事项的督查，强化督查问责，提升督查实效，确保政令畅通。严格落实市政府领导同志批示件反馈制度，加强督办和情况反馈，确保领导交办的事项得到落实。三是抓协调。充分发挥办公室统筹各方、协调上下的作用，切实加强和改进人大、政协联络工作，抓好建议提案办理，不断提高办理质效。完善热线平台功能，加强市民诉求办理督办，进一步提高诉求办结率和市民满意率。四是抓考核。对办公室承担的“政令畅通、政务公开、应急管理、优化环境、民族宗教、打非工作”等方面的绩效考核工作，要认真地抓、严肃地抓，通过严格考核来推动各项工作的深入开展。
第二，以更高的标准、更严的要求抓好政务服务。要紧扣市委市政府的重大决策部署想大事、谋大事，不断提升参谋服务水平。一是加强文稿服务。文稿服务是办公室参谋辅政的重要工作，是办公室的主要业务，也是一个品牌，虽然现在领导水平都很高，但是我们把稿子写好了，照样可以减轻领导工作压力，同样对推进工作有效果。应该说，办公室文字工作树立了很好的品牌，要继续保持和提高。在文稿起草上要坚持精益求精，保持过去的好势头，包括重要讲话、工作报告、署名文稿等，要尽可能更多地出精品、出力作，让领导满意。二是加强调查研究。要进一步改进调查研究方式，强化课题统筹，着力提高调查研究的针对性、实效性，要针对市委市政府关心的课题，针对经济社会生活中热点的课题，针对中央重大政策的贯彻落实，针对常德市各方面工作的创新，组织开展一批重大课题调研，力争拿出更多有价值的调研成果，更好地服务领导决策、服务经济社会发展、服务常德形象的提升。三是加强决策咨询。做好专家咨询委员会的换届工作，严把专家队伍入口关，主要是重质量、压数量，真正选聘一批有真才实学、真知灼见的专家人才。经常性组织专家开展课题研究和咨询活动，为政府决策提供高端咨询服务，为政府工作提出更多科学化、合理化建议。四是加强信息服务。新媒体时代，信息的时效、方式发生了很大的变化，信息报送可能有些调整，但信息服务仍然是很有必要的。虽然现在市领导获取信息的渠道很多，但是政务信息这个渠道仍然具有不可替代的作用。要加强信息的整理、归纳和分析，继续保持上报信息的领先位置。要进一步加强本地特色经验和先进典型的信息上报力度，打造和树立信息服务品牌。
第三，以更高的标准、更严的要求抓好业务工作。办公室本轮机构改革之后，不仅有很多综合性的工作，还有很多业务性的工作，业务工作点多、线长、面广，对口的省级部门也很多，省民宗委、省金融办、省优化办、省发改委、省政府研究室、省政府驻外联络处，很多都是正厅级单位。金融工作、民族宗教、优化环境、公共资源管理等，既要有机融合，又要凸显自己的特色和亮点。现在这些业务工作融合进来了，融合了不能把这项工作湮没，融合之后政府办有优势，政府办是综合性单位，权威性要高一点，要把权威性和特色性发挥出来，不能让这几项工作湮没在政府办的日常工作中，不能听不到声音了，好像没做事一样了。各位秘书长、分管副主任，要积极主动担起责任来，该发声的要发声，该讲话的要讲话，当然首先要把这些工作做好。金融工作方面，要认真抓好做大做强金融产业服务经济社会发展实施意见的贯彻落实工作，积极发展和引进华夏银行、浦发银行等各类金融机构，华夏银行马上就要设点了，浦发银行要加强衔接；进一步拓宽融资渠道，引导金融机构创新金融产品和服务，推动湘佳牧业在深圳证券交易所中小板成功上市，实际上最近县里有很多企业，比如康普制药准备在创业板上市，资本市场科还要把视野放宽一点，及时掌握拟上市的企业信息。包括产业基金的设立和管理，在海绵城市基金、战略新型产业基金发行上要有新突破；积极促进小贷、担保行业规范健康发展，确保完成全年新增银行贷款150亿元以上、表外融资150亿元以上的目标，特别是要想办法督促各金融机构提高存贷比。同时，着力优化金融生态环境，严厉打击各类非法金融活动，防范区域性金融风险。民族宗教方面，要广泛开展好民族团结进步创建活动，推进少数民族特色村镇建设，积极创建少数民族人口服务管理示范社区，依法依规落实少数民族各项优惠政策，协调处理好涉及民族关系的重大事件。同时，深入开展“宗教政策法规学习月”活动，依法管理宗教事务，加强宗教教务活动、活动场所和宗教团体的管理，妥善调处宗教界各种矛盾和问题，及时处置各类突发事件。民族宗教工作是政策性、政治性、敏感性非常强的工作，要有高度负责的意识，保证大局和谐稳定。优化环境方面，要强力推进四大整治行动，从严整治办事服务、行政执法、工程建设、招投标环境，处理一批影响环境的人和事，曝光一批典型案例，确保优化经济环境工作上新的台阶。公共资源管理方面，要进一步抓好公共资源交易平台整合工作，督促执行好《常德市公共资源交易项目目录》，确保目录内的所有项目进入整合后的相应公共资源交易平台交易，实现纳入公共资源交易平台的交易项目应进必进。同时，抓好公共资源交易的监督管理，重点打击在招投标中存在的暗箱操作、串标围标等违规违法行为，形成震慑力。政务公开方面，要督促各部门各单位严格落实政务公开负面清单制度，进一步推进重大决策部署、重要民生事项、重大投资项目和公共资源交易等领域的信息公开，提高工作透明度。同时，要督促各级政府抓好网站建设，及时更新政府网站信息，打造好网上公开平台。去年我们的网站工作在水平市长的督促重视下，有几个县市区政府网站被评为优秀单位。城市工作协调方面，要科学编制城建计划，积极做好大气污染防治、海绵城市建设、黑臭水体治理、棚户区改造等民生项目的服务工作，加强城建项目、环境保护、房地产遗留问题的协调处理。
第四，以更高的标准、更严的要求抓好运转保障。这是办公室的基本职能，要保持政府机关高效有序运转，要保障我们的工作协调有力推进。切实把好办文、办会、办活动等各项关口，切实抓好各项事务服务工作，保障政府机关规范、有序、高效运转。办文办会方面，要坚持少发文、发短文，严格控制不必要的发文，严格执行公文流转催办制度，进一步提高办文质效。在这方面，既要保证质量，决不能出法律问题、出文字问题、出政策和政治性问题，这是最基本的底线。过去我们政府发出的文件，如果有文字问题，甚至标点符号错误了，都要被别人指鼻子、指背讲的，更不能出法律问题，出法律问题的话文件要追回，出了这么一个有问题的文件那一年都抬不起头来，更不能出政策性问题。同时，要提高时效，不能因为我们的工作影响办文的时限，特别是急事急办的文件，只要进入了我们的办文环节，就不能因为我们放在那里的时间长而形成公文旅行，延误办文时限。一方面，我们要提示各位市政府领导向德睿市长、水平市长学习，案无积牍，办公桌上没有积压的文件，天天都干干净净，我们各位秘书长、主任也是签文的重要环节，除出差以外每天都要清理手里的文件，当天事当天毕，各个科室时效也要进一步提高，有些特殊情况我知道，有些会议纪要搞了个把月、两个月才发，这就不蛮好，按照规矩是三天。同时，要严格会议审批，严控会议规模，德睿市长在3月1日参加第一党支部生活会时提出要进一步精简会议，有些会议特别是市政府领导出席的、部门一把手参加的会议，很大的一些会议，要尽量控制。办公室要对部门召开的各类会议从严审核把关，大力推行简洁办会、节俭办会，做到严谨细致，不出错误、不出疏漏，尽可能地为领导腾出工作精力，为基层和部门减轻工作压力。同时，加强信息技术工作，加大电子设备巡检维护力度，保障电视电话会议系统稳定运行。应急值守方面，要严格落实主办负责制、每日碰头制和办结销号制，杜绝工作疏漏，确保畅通有序；加强应急宣传和处置，组建专业化的应急救援队伍，通过应急演练，不断提升突发事件应对处置能力。机要保密方面，要严格落实各项保密制度，加强保密教育和密级文件管理，做好计算机安全保密工作，杜绝失密、泄密事件发生。这是办公室的一个主要工作，如果出现泄密了，不仅要追究领导责任，还要追究刑责，决不能出现这个情况。安全维稳方面，现在社情民情非常复杂，机关安全稳定工作一定不能放松，要保持高度警惕、注重防范，加强群体性上访事件应对处置，维护机关正常工作和生活秩序。机关事务方面，要加强机关食堂、车队和物业管理，整个机关建设要结合海绵城市建设，在现有基础上不断完善，尽量把院子搞得安全一点、舒适一点，让大家方便一点，要按照精细化的要求，抓好设施设备的管理和维护，保证机关绿化、24小时保洁等等，为机关工作和生活创造舒心的环境。同时，要积极做好老干部服务工作。现在机关有上百名老干部，和上班的人数差不多，精神状态都很好，开展“两学一做”教育，都是钢笔写的学习心得，都是老领导、老市长，这种精神状态值得我们认真学习，一定要为老干部尽心尽力搞好服务。
第五，以更高的标准、更严的要求抓好党的建设。要以党的建设统领我们的各项工作，以党的建设促进我们的各项工作。一是要把思想建设抓得更牢。按照全面从严治党的要求，进一步巩固和拓展“两学一做”学习教育成果，加强干部队伍思想政治建设，切实增强办公室党员干部队伍的凝聚力和战斗力。二是要把作风建设抓得更严。坚持底线思维、问题导向，认真落实作风建设各项纪律规定，进一步规范机关财务、公务接待、公务用车等方面的管理，决不能出现逾越纪律规定的问题。同时，按照“五好”的要求，加强办公室内务管理，规范档案整理，推行文明办公，树立良好的机关形象。科室内务管理很重要，特别是基础工作，档案管理工作。三是要把廉洁建设抓得更紧。认真落实党风廉政建设责任制，落实谈话提醒工作制度，深化廉政风险防控，加强日常督促检查，注重廉政宣传教育，努力营造办公室风清气正的良好氛围。“两同时”谈话制度现在抓得比较紧，大家应该也有感觉，咬耳朵扯袖子红红脸出出汗，这些都要常态化。四是要把队伍建设抓得更好。按照从严、搞活的要求，切实加强干部队伍建设，继续组织办公室干部党性教育培训，前面我们举办了两期到知名大学培训，今年市委对培训统筹管理，不能各个单位各行其是了，但是组织部安排我们在延安开展一期党性教育培训班，我觉得很有必要。要组织好中心组学习、全员政治理论学习，包括“三会一课”制度，举办开展好读书论坛活动，统筹开展好“工、青、妇”活动，包括机关男子篮球赛、趣味运动会、体育兴趣小组等等，这些活动也是机关文化不可或缺的一部分，政府办年轻人多，80后应该占了队伍的60%以上，现在90后人员也有了，知识素养都有需求，要培养健康的生活情趣，培养和谐的、积极向上的机关文化。
三、工作要求
做官先做人，成事亦成人，所以为人处事很重要。讲四句话，与同志们共勉：
1、对上忠诚，做一个领导信得过、靠得住、放得心的人。忠诚的问题，是政治问题，是信仰问题。第一，忠诚必须纯粹。忠诚必须纯粹，忠诚不能转弯，忠诚不能掺杂质，我们对组织对事业也是这样的道理，不能做“变色龙”。第二，忠诚必须绝对。办公室同志对领导对组织的忠诚必须绝对。所谓绝对，一个很重要标准就是要达到“忘我”的境界，要始终把忠诚摆在第一位，和自己利益冲突的时候，首先考虑的不是自己，而是考虑到组织、领导和事业。原来我在办公室主任会上讲过，作为一个称职的办公室主任，必须是一个服务和服从意识非常强，甚至没有自我的人。比如说有时候领导喊你办个事、加个班，可能和自己的事情有冲突，这时候你是搞你的事情，还是不管什么事都先放下马上去服从领导的安排呢？有时候晚上，或者临时有事的情况下，需要你加个班，如果你二话不说，丢下手头的事就去完成领导交办的任务，这就是忠诚的表现。第三，忠诚必须具体。作为办公室的同志来说，忠诚很多都是一些具体事情。孔子说的“非礼勿视，非礼勿言，非礼勿为”，主要是讲一种礼仪，是君子的要求。作为办公室工作，我觉得应该是：不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该说的不说，不该做的不做。办公室的同志在领导机关工作、在领导身边工作，包括驾驶员、保洁员、服务员、保安员，都要进行这样的教育。我们办公室各个岗位都有忠诚的问题，都要按照这个标准——不该看的不看、不该听的不听、不该问的不问、不该说的不说、不该做的不做，做规规矩矩的办公室干部。
2、对事担当，做一个遇事拿得出、用得上、顶得住的人。办公室是一个萝卜一个坑，每一件事都要会处理，不是说秘书长处理，副秘书长就可以不处理，科长、科员虽然级别低一点，到外面去了还是协调一方，有时候很多层级高的人都要听你的调度，因为你处于这个居中的位置，人家不好听某个部门的，只有听你的。所以办公室干部要锻炼自己的本领。要有本领，就要做到“开口能说，动手能干，提笔能写，问策能对”。开口要说得几句像样的话；动手能干得像样的事情；提笔能写得出像样的文章；领导和你商量一件事，你要讲得出几句管用的话，不能不知所以。所以要培养能力，要加强学习和实践，首先是学习。办公室组织这么多活动，让大家上台去讲，让工作经验比较丰富的同志传帮带，同时这里有最好的老师，我原来讲过，你在政府办工作一段时间，如果没有跟你身边的领导学，那你白白在办公室工作了，领导都是各方面的佼佼者，过五关斩六将，能走上各级领导岗位，都是有他的本事的，要始终保持一颗学习的心。同时要加强实践，多给年轻同志压担子，创造好的环境、关爱大家并不等于让你轻轻松松地闲着，那是害你，浪费时间，浪费人才，就是要多交任务、多压胆子，并且还要让你吃点苦、受点累、加点班，这都有可能，是给大家一个锻炼的机会。
3、对人信义，做一个同事交得心、合得来、过得旧的人。“信”，信用。看古代一些故事，谈恋爱的时候首先要交换一个信物，把信物交换了，两人就定终身了，海枯石烂不变心，不像现在交什么都不行。以前的章子叫印信，把章子看得很重，现在还有刻萝卜章子的。与人交往要“信”，社会叫信用，如果有信用我们能节省很多经济成本，有信用你找朋友借钱也不需要打欠条，信用不好就要抵押、要质押、要征信，增加了很多人员和资源的付出，增加了很多社会成本，这就是信用的重要性。“义”，道义。在与人交往过程中，是把个人利益看得很重，把物质利益看得很重，把一点点获得看得很重，还是把道义放在前面。有一句俗话说“金钱摆两边，道义放中间”，把道义看得很重，即使损害自己，也要讲道义。
4、对己修为，做一个独处行得正、过得硬、说得清的人。历史上有个故事，东汉有个太守，赴任途中路过他原来的一个下属管辖的地方，这个人想到自己的老领导过去对自己有恩，去看望一下，送一点碎银，老领导是个非常有原则的人，他坚决不要，于是，下属说，有什么关系呢，就只有我们两个人，你是老领导，我又不是求你提拔我。这个太守说“天知地知你知我知，怎么就只有我们两个人知道呢？所以，叫“四知”太守。所谓举头三尺有神明，不能欺天欺心，要对己修为。
总之，希望大家在新的一年里，再接再厉、开拓进取，按照年初既定的各项目标要求，撸起袖子加油干，推进工作上台阶，努力开创办公室工作的更新更好局面。
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