《常德市城市桥梁管理办法》政策解读

《常德市城市桥梁管理办法》政策解读

一、出台背景

近年来，随着我市城市交通量的不断增大，城市桥梁等级的逐步提升以及城市桥梁功能的多元化发展，各类跨径大，结构体系复杂，建设难度大的城市桥梁大量出现，工程建设水平和质量要求高、维护管理难度大等是近年新建桥梁的主要特点。同时，随着我市经济的发展，工程建设形式和经营管理模式增多，桥梁管理工作较以往更为复杂。根据我市城市桥梁建设发展趋势，原有《常德市城市桥梁管理办法》已不适应现阶段管理工作需要，现有必要重新修订《常德市城市桥梁管理办法》，规范和指导我市城市桥梁管理工作。

二、政策依据

根据《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《城市道路管理条例》和《城市桥梁检测和养护维修管理办法》（建设部令第118号）、《住房和城乡建设部关于加强城市桥梁安全管理的通知》（建城〔2011〕202号）、《城市桥梁养护技术标准》（CJJ99-2017）、《湖南省城市桥梁及其附属设施移交标准》（DBJ43/T520-2021）等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

三、主要内容

《常德市城市桥梁管理办法》分为总则、规划设计与建设移交、养护维修和安全管理、检测评估和应急处置、监督管理和附则共六章，三十九条，主要从以下几个方面作出重点规定。

（一）总则部分。明确了管理办法的制定依据；明确了办法适用范围和阶段；明确了各个部门职能和管理原则。

（二）规划设计和建设移交阶段。新办法在原有基础上细化了工程规划设计和工程建设移交等方面的管理规定，明确了建设主管部门和城市桥梁产权人和委托管理人参与桥梁建设阶段的工作职责；明确了城市桥梁建设移交相关条件和要求；明确了城市桥梁各阶段管养责任范围。

（三）养护维修和安全管理工作要求。明确了主管部门和城市桥梁产权人或委托管理人在城市桥梁运营阶段的管理维护要求；明确了特殊车辆通行城市桥梁的要求，保障桥梁正常运营和使用寿命；明确了桥梁设施使用和桥梁施工控制范围内的作业和行政审批要求，对涉桥施工和桥体上增加构造物等事项上作了更加具体的规定；明确了桥梁水域通航要求。

（四）检测评估和应急处置要求。明确了主管部门和桥梁产权人或委托管理人对运营桥梁检测评估工作的要求；明确了病害桥梁和危桥管理的相关措施；明确了桥梁区域突发事故和自然灾害各职能部门的应急处置工作要求。

（五）监督管理要求。明确了市政行政主管部门监督职责。

（六）附则。明确了办法施行时间及其他相关事项。