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索引号：	CD012/202210-00012	成文日期：	2022-10-01
发文机关：	常德市政府办	发布日期：	2022-10-11
发文字号：	常政办发〔2022〕36号	信息时效期：	2027-10-11

索引号：	CD012/202210-00012
成文日期：	2022-10-01
发文机关：	常德市政府办
发布日期：	2022-10-11
发文字号：	常政办发〔2022〕36号

常德市人民政府办公室关于印发《常德市行政许可事项清单（2022年版）》的通知

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CDCR—2022—01022

各区县市人民政府，常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区管委会，市直和中央、省驻常有关单位：　　

《常德市行政许可事项清单（2022年版）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。　　　

常德市人民政府办公室

2022年10月1日

常德市行政许可事项清单（2022年版）

序号	市级主管部门	事项名称	实施机关	设定和实施依据	备注
1	市发展改革委	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	市政府（由市发展改革委承办）；县级政府（由发展改革部门承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	市发展改革委	固定资产投资项目节能审查	市发展改革委	《中华人民共和国节约能源法》《固定资产投资项目节能审查办法》（国家发展改革委令2016年第44号）
3	市发展改革委	固定资产投资项目核准	市政府（由市发展改革委承办）；县级政府（由发展改革部门承办）	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	涉及能源项目核准
4	市发展改革委	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	市发展改革委；县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	市发展改革委	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	县级管道保护主管部门	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	市教育局	民办、中外合作开办中等及以下学校及其他教育机构筹设审批	市教育局；县级教育部门；柳叶湖旅游度假区管委会（受市教育局委托实施）	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
7	市教育局	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	市教育局；县级教育部门；柳叶湖旅游度假区管委会（受市教育局委托实施）	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
8	市教育局	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	县级教育部门	《中华人民共和国义务教育法》
9	市教育局	校车使用许可	市政府（由市教育局承办）；县级政府（由教育部门承办）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市教育局委托实施）	《校车安全管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
10	市教育局	教师资格认定	市教育局；县级教育部门	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
11	市教育局	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	县级教育部门；乡镇政府	《中华人民共和国义务教育法》
12	市科技局	外国人来华工作许可	市科技局	《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）
13	市工信局	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	市工信局；县级电力管理部门；常德经济技术开发区管委会（受市工信局委托实施）	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》《湖南省电力设施保护和供用电秩序维护条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
14	市工信局	无线电频率使用许可	市工信局	《中华人民共和国无线电管理条例》
15	市工信局	无线电台（站）设置、使用许可	市工信局	《中华人民共和国无线电管理条例》
16	市工信局	无线电台识别码核发	市工信局	《中华人民共和国无线电管理条例》
17	市公安局	民用枪支及枪支主要零部件、弹药配置许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国枪支管理法》
18	市公安局	民用枪支持枪许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
19	市公安局	枪支及枪支主要零部件、弹药运输许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》
20	市公安局	射击竞技体育运动枪支及枪支主要零部件、弹药携运许可	市公安局	《中华人民共和国枪支管理法》《射击竞技体育运动枪支管理办法》（国家体育总局、公安部令第12号）
21	市公安局	弩的制造、销售、购置、进口、运输许可	市公安局（受省公安厅委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
22	市公安局	举行集会游行示威许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国集会游行示威法》《中华人民共和国集会游行示威法实施条例》
23	市公安局	大型群众性活动安全许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国消防法》《大型群众性活动安全管理条例》
24	市公安局	公章刻制业特种行业许可	县级公安机关	《印铸刻字业暂行管理规则》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
25	市公安局	旅馆业特种行业许可	县级公安机关	《旅馆业治安管理办法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《公安部关于深化娱乐服务场所和特种行业治安管理改革进一步依法加强事中事后监管的工作意见》（公治〔2017〕529号）
26	市公安局	保安服务公司设立及法定代表人变更许可	市公安局（初审）	《保安服务管理条例》《保安守护押运公司管理规定》（公通字〔2017〕13号）
27	市公安局	保安员证核发	市公安局	《保安服务管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
28	市公安局	互联网上网服务营业场所信息网络安全审核	县级公安机关	《互联网上网服务营业场所管理条例》
29	市公安局	举办焰火晚会及其他大型焰火燃放活动许可	市公安局；县级公安机关	《烟花爆竹安全管理条例》《公安部办公厅关于贯彻执行〈大型焰火燃放作业人员资格条件及管理〉和〈大型焰火燃放作业单位资质条件及管理〉有关事项的通知》（公治〔2010〕592号）
30	市公安局	烟花爆竹道路运输许可	县级公安机关（运达地或者启运地）	《烟花爆竹安全管理条例》《关于优化烟花爆竹道路运输许可审批进一步深化烟花爆竹“放管服”改革工作的通知》（公治安明发〔2019〕218号）
31	市公安局	民用爆炸物品购买许可	县级公安机关	《民用爆炸物品安全管理条例》
32	市公安局	民用爆炸物品运输许可	县级公安机关（运达地）	《民用爆炸物品安全管理条例》
33	市公安局	爆破作业单位许可	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》《爆破作业单位资质条件和管理要求》（GA990—2012）
34	市公安局	爆破作业人员资格认定	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
35	市公安局	城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业审批	市公安局	《民用爆炸物品安全管理条例》
36	市公安局	剧毒化学品购买许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
37	市公安局	放射性物品道路运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国核安全法》《放射性物品运输安全管理条例》
38	市公安局	易制毒化学品购买许可（除第一类中的药品类易制毒化学品外）	县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
39	市公安局	易制毒化学品运输许可	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国禁毒法》《易制毒化学品管理条例》
40	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设方案审批	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
41	市公安局	金融机构营业场所和金库安全防范设施建设工程验收	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令第86号）
42	市公安局	户口迁移审批	县级公安机关	《中华人民共和国户口登记条例》《湖南省常住户口登记管理办法》
43	市公安局	犬类准养证核发	县级公安机关	《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国传染病防治法实施办法》《常德市养犬管理条例》
44	市公安局	普通护照签发	市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》
45	市公安局	出入境通行证签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中华人民共和国护照法》《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》《中华人民共和国出入境通行证签发管理工作规范》
46	市公安局	边境管理区通行证核发	市公安局；县级公安机关	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
47	市公安局	内地居民前往港澳通行证、往来港澳通行证及签注签发	市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中国公民因私事往来香港地区或者澳门地区的暂行管理办法》
48	市公安局	大陆居民往来台湾通行证及签注签发	市公安局（受国家移民局委托实施）；县级公安机关出入境管理机构（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
49	市公安局	台湾居民来往大陆通行证签发	市公安局（受国家移民局委托实施）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
50	市公安局	台湾居民定居证明签发	市公安局（受中华人民共和国出入境管理局委托实施）（初审）	《中国公民往来台湾地区管理办法》
51	市公安局	剧毒化学品道路运输通行许可	县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
52	市公安局	运输危险化学品的车辆进入危险化学品运输车辆限制通行区域审批	市公安局；县级公安机关	《危险化学品安全管理条例》
53	市公安局	机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
54	市公安局	机动车临时通行牌证核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
55	市公安局	机动车检验合格标志核发	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
56	市公安局	机动车驾驶证核发、审验	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
57	市公安局	校车驾驶资格许可	市公安局；县级公安机关	《校车安全管理条例》
58	市公安局	非机动车登记	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》
59	市公安局	涉路施工交通安全审查	市公安局；县级公安机关	《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国公路法》《城市道路管理条例》
60	市民政局	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	市民政局；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《社会团体登记管理条例》
61	市民政局	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	市民政局；县级民政部门（实行登记管理机关和业务主管单位双重负责管理体制的，由有关业务主管单位实施前置审查）	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
62	市民政局	宗教活动场所法人成立、变更、注销登记	县级民政部门（由县级宗教部门实施前置审查）	《宗教事务条例》
63	市民政局	慈善组织公开募捐资格审批	市民政局；县级民政部门	《中华人民共和国慈善法》
64	市民政局	殡葬设施建设审批	市政府；市民政局；县级政府；县级民政部门	《殡葬管理条例》
65	市民政局	地名命名、更名审批	市民政局；县级民政部门	《地名管理条例》
66	市司法局	法律职业资格认定	市司法局（受理）	《中华人民共和国法官法》《中华人民共和国检察官法》《中华人民共和国公务员法》《中华人民共和国律师法》《中华人民共和国公证法》《中华人民共和国仲裁法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政处罚法》《国家统一法律职业资格考试实施办法》（司法部令第140号）《法律职业资格管理办法》（司法部令第146号）《国家职业资格目录（2021年版）》
67	市司法局	律师执业、变更执业机构许可（含香港、澳门永久性居民中的中国居民及台湾居民申请律师执业、变更执业机构）	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
68	市司法局	基层法律服务工作者执业核准	市司法局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
69	市司法局	律师事务所及分所设立、变更、注销许可	市司法局（初审）	《中华人民共和国律师法》
70	市司法局	司法鉴定机构及分支机构设立、变更、延续、注销登记	市司法局（受省司法厅委托实施）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定机构登记管理办法》（司法部令第95号）《湖南省司法厅关于委托市州司法行政机关实施部分司法鉴定管理权限的通知》（湘司发通〔2019〕4号）	鉴定机构及分支机构设立、注销登记为初审；变更、延续登记为行政许可
71	市司法局	司法鉴定人执业、变更、延续、注销登记	市司法局（受省司法厅委托实施）	《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定人登记管理办法》（司法部令第96号）《湖南省司法厅关于委托市州司法行政机关实施部分司法鉴定管理权限的通知》（湘司发通〔2019〕4号）	鉴定人执业、注销登记为初审；变更、延续登记为行政许可
72	市财政局	中介机构从事代理记账业务审批	县级财政部门（受省财政厅委托实施）	《中华人民共和国会计法》
73	市人社局	民办技工学校、技师学院筹设审批	市人社局（受省人力资源社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国民办教育促进法》	仅限民办技工学校筹设审批
74	市人社局	技工学校、技师学院办学许可	市人社局（受省人力资源社会保障厅委托实施）	《中华人民共和国民办教育促进法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	仅限技工学校办学许可
75	市人社局	职业培训学校筹设审批	市人社局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	中外合作职业培训学校筹设审批除外
76	市人社局	职业培训学校办学许可	市人社局；县级人力资源社会保障部门	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	中外合作职业培训学校办学许可除外
77	市人社局	人力资源服务许可	县级人力资源社会保障部门；常德经济技术开发区管委会（受武陵区人社局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受鼎城区人社局委托实施）	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》《湖南省人力资源市场条例》《湖南省人力资源和社会保障厅关于印发〈人力资源服务行政许可、备案及机构年报公示管理办法〉的通知》（湘人社发〔2019〕2号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
78	市人社局	劳务派遣经营许可	市人社局	《中华人民共和国劳动合同法》《劳务派遣行政许可实施办法》（人力资源社会保障部令第19号）《湖南省人力资源和社会保障厅办公室转发人力资源和社会保障部办公厅关于做好劳务派遣行政许可工作的通知》（湘人社办发〔2013〕17号）
79	市人社局	外国人来华工作许可	市人社局	《中华人民共和国出境入境管理法》《中央编办关于外国人来华工作许可职责分工的通知》（中央编办发〔2018〕97号）《国家外国专家局关于印发外国人来华工作许可服务指南（暂行）的通知》（外专发〔2017〕36号）	仅限非高端人才
80	市人社局	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	市人社局；县级人力资源社会保障部门；常德经济技术开发区管委会（受市人社局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市人社局委托实施）	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）《湖南省特殊工时制行政许可实施办法》（湘人社发〔2018〕40号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）	按照属地管理原则，常德经济技术开发区管委会和常德高新技术产业开发区管委会受用人单位注册地人力资源社会保障部门委托实施
81	市自然资源规划局	开采矿产资源审批	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国矿产资源法实施细则》《矿产资源开采登记管理办法》
82	市自然资源规划局	地图审核	市自然资源规划局	《地图管理条例》
83	市自然资源规划局	法人或者其他组织需要利用属于国家秘密的基础测绘成果审批	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国测绘成果管理条例》《基础测绘成果提供使用管理暂行办法》（国测法字〔2006〕13号）
84	市自然资源规划局	建设项目用地预审与选址意见书核发	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）
85	市自然资源规划局	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
86	市自然资源规划局	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
87	市自然资源规划局	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》
88	市自然资源规划局	临时用地审批	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国土地管理法》
89	市自然资源规划局	建设用地、临时建设用地规划许可	市自然资源规划局；县级自然资源部门	《中华人民共和国城乡规划法》
90	市自然资源规划局	开发未确定使用权的国有荒山、荒地、荒滩从事生产审查	市政府（由市自然资源规划局承办）；县级政府（由自然资源部门承办）	《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》
91	市自然资源规划局	建设工程、临时建设工程规划许可	市自然资源规划局；县级城乡规划部门	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
92	市自然资源规划局	乡村建设规划许可	市自然资源规划局；县级城乡规划部门	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》
93	市自然资源规划局	历史建筑实施原址保护审批	市自然资源规划局会同文物部门；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
94	市自然资源规划局	历史文化街区、名镇、名村核心保护范围内拆除历史建筑以外的建筑物、构筑物或者其他设施审批	市自然资源规划局会同文物部门；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
95	市自然资源规划局	历史建筑外部修缮装饰、添加设施以及改变历史建筑的结构或者使用性质审批	市自然资源规划局会同文物部门；县级政府依法确定的部门会同文物部门	《历史文化名城名镇名村保护条例》
96	市自然资源规划局	在村庄、集镇规划区内公共场所修建临时建筑等设施审批	乡级政府	《村庄和集镇规划建设管理条例》
97	市生态环境局	一般建设项目环境影响评价审批	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》
98	市生态环境局	核与辐射类建设项目环境影响评价审批	市生态环境局（受省生态环境厅委托实施）	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《中华人民共和国放射性污染防治法》《中华人民共和国核安全法》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2019〕16号）
99	市生态环境局	排污许可	市生态环境局	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《排污许可管理条例》
100	市生态环境局	江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审批	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国长江保护法》《中央编办关于生态环境部流域生态环境监管机构设置有关事项的通知》（中编办发〔2019〕26号）
101	市生态环境局	防治污染设施拆除或闲置审批	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》
102	市生态环境局	危险废物经营许可	市生态环境局；县级生态环境部门	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《危险废物经营许可证管理办法》
103	市生态环境局	延长危险废物贮存期限审批	市生态环境局；常德经济技术开发区管委会（受市生态环境局委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
104	市生态环境局	必需经水路运输医疗废物审批	市生态环境局	《医疗废物管理条例》
105	市生态环境局	废弃电器电子产品处理企业资格审批	市生态环境局；常德经济技术开发区管委会（受市生态环境局委托实施）	《废弃电器电子产品回收处理管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
106	市生态环境局	辐射安全许可	市生态环境局	《中华人民共和国放射性污染防治法》《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《国务院关于深化“证照分离”改革进一步激发市场主体发展活力的通知》（国发〔2021〕7号）
107	市住建局（市人防办）	建筑业企业资质认定	市住建局（市人防办）（涉及公路、水运、水利、电子通信、铁路、民航总承包和专业承包资质的，审批时征求有关行业主管部门意见）	《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《建筑业企业资质管理规定》（住房和城乡建设部令第22号公布，住房和城乡建设部令第45号修正）
108	市住建局（市人防办）	建筑工程施工许可	市住建局（市人防办）；县级住房和城乡建设部门	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房和城乡建设部令第18号公布，住房和城乡建设部令第52号修正）	武陵区住建局负责武陵区丹洲隔堤以南及河洑镇区域的施工许可手续办理，市住建局（市人防办）负责武陵区其他区域及柳叶湖旅游度假区范围内施工许可手续办理
109	市住建局（市人防办）	商品房预售许可	市住建局（市人防办）；县级住房和城乡建设（房产）部门；常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中华人民共和国城市房地产管理法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
110	市住建局（市人防办）	房地产开发企业资质核定	市住建局（市人防办）	《城市房地产开发经营管理条例》《房地产开发企业资质管理规定》（建设部令第77号公布，住房和城乡建设部令第54号修改）
111	市住建局（市人防办）	城镇污水排入排水管网许可	市住建局（市人防办）；县级城镇排水部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《城镇排水与污水处理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
112	市住建局（市人防办）	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	市住建局（市人防办）；县级城市供水部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《城市供水条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
113	市住建局（市人防办）	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	市住建局（市人防办）；县级城镇排水部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《城镇排水与污水处理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
114	市住建局（市人防办）	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	市住建局（市人防办）；县级城市供水部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《城市供水条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
115	市住建局（市人防办）	燃气经营许可	市住建局（市人防办）；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》
116	市住建局（市人防办）	燃气经营者改动市政燃气设施审批	市住建局（市人防办）；县级燃气管理部门	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
117	市住建局（市人防办）	市政设施建设类审批	市政府（由市住建局〈市人防办〉承办）；市住建局（市人防办）；县级政府（由市政工程部门承办）；县级市政工程部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《城市道路管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
118	市住建局（市人防办）	特殊车辆在城市道路上行驶审批	市住建局（市人防办）；县级市政工程部门	《城市道路管理条例》
119	市住建局（市人防办）	建设工程消防设计审查	市住建局（市人防办）；县级住房和城乡建设部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
120	市住建局（市人防办）	建设工程消防验收	市住建局（市人防办）；县级住房和城乡建设部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中华人民共和国消防法》《建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房和城乡建设部令第51号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
121	市住建局（市人防办）	建筑起重机械使用登记	市住建局（市人防办）；县级住房和城乡建设部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
122	市住建局（市人防办）	应建防空地下室的民用建筑项目报建审批	市住建局（市人防办）；县级人防主管部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中共中央国务院中央军委关于加强人民防空工作的决定》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
123	市住建局（市人防办）	拆除人民防空工程审批	市住建局（市人防办）；县级人防主管部门；常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《中华人民共和国人民防空法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
124	市住建局（市人防办）	权限内单独修建人防工程许可	市住建局（市人防办）；县级人防主管部门；常德经济技术开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市住建局〈市人防办〉委托实施）	《湖南省实施〈中华人民共和国人民防空法〉办法》《湖南省人民防空工程建设与维护管理规定》（省政府令第297号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
125	市交通运输局	公路建设项目设计文件审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
126	市交通运输局	公路建设项目施工许可	市交通运输局；县级交通运输部门；柳叶湖旅游度假区管委会（受市交通运输局委托实施）	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
127	市交通运输局	公路建设项目竣工验收	市交通运输局；县级交通运输部门；柳叶湖旅游度假区管委会（受市交通运输局委托实施）	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
128	市交通运输局	公路超限运输许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
129	市交通运输局	涉路施工许可	市交通运输局；县级交通运输部门；常德经济技术开发区管委会（受市交通运输局委托实施）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
130	市交通运输局	更新采伐护路林审批	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门；常德经济技术开发区管委会（受市交通运输局委托实施）	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
131	市交通运输局	道路旅客运输经营许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》
132	市交通运输局	道路旅客运输站经营许可	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》
133	市交通运输局	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	县级交通运输部门	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
134	市交通运输局	危险货物道路运输经营许可	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》
135	市交通运输局	出租汽车经营许可	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
136	市交通运输局	出租汽车车辆运营证核发	市交通运输局；县级交通运输部门或者政府指定部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）
137	市交通运输局	港口岸线使用审批	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《港口岸线使用审批管理办法》（交通运输部、国家发展改革委令2012年第6号公布，交通运输部、国家发展改革委令2021年第34号修正）
138	市交通运输局	水运建设项目设计文件审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
139	市交通运输局	通航建筑物运行方案审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019年第6号）
140	市交通运输局	航道通航条件影响评价审核	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017年第1号公布，交通运输部令2019年第35号修正）
141	市交通运输局	水运工程建设项目竣工验收	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）
142	市交通运输局	国内水路运输经营许可	市交通运输局	《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）
143	市交通运输局	新增国内客船、危险品船运力审批	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国内水路运输管理条例》《国内水路运输管理规定》（交通运输部令2014年第2号公布，交通运输部令2020年第4号修正）
144	市交通运输局	经营国内船舶管理业务审批	市交通运输局（受省交通运输厅委托实施）	《国内水路运输管理条例》《国内水路运输辅助业管理规定》（交通运输部令2014年第3号）《湖南省交通运输厅关于下放经营国内船舶管理业务等行政权力事项审批权限的通知》（湘交港航规〔2022〕8号）
145	市交通运输局	港口经营许可	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》
146	市交通运输局	危险货物港口建设项目安全条件审查	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《危险化学品安全管理条例》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
147	市交通运输局	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
148	市交通运输局	港口采掘、爆破施工作业许可	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》
149	市交通运输局	港口内进行危险货物的装卸、过驳作业许可	市交通运输局；县级港口行政管理部门	《中华人民共和国港口法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019年第34号修正）
150	市交通运输局	在内河通航水域载运、拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体或者拖放竹、木等物体许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
151	市交通运输局	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》
152	市交通运输局	船舶进行散装液体污染危害性货物或者危险货物过驳作业许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
153	市交通运输局	船舶载运污染危害性货物或者危险货物进出港口许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海洋环境保护法》《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《防治船舶污染海洋环境管理条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
154	市交通运输局	海域或者内河通航水域、岸线施工作业许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
155	市交通运输局	船舶国籍登记	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船舶登记条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）
156	市交通运输局	设置或者撤销内河渡口审批	县级政府（由其指定部门承办）	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
157	市交通运输局	经营性客运驾驶员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
158	市交通运输局	经营性货运驾驶员从业资格认定（除使用4500千克及以下普通货运车辆的驾驶人员外）	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
159	市交通运输局	出租汽车驾驶员客运资格证核发	市交通运输局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》（交通运输部令2011年第13号公布，交通运输部令2021年第15号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、市场监管总局、国家网信办令2019年第46号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
160	市交通运输局	危险货物道路运输从业人员从业资格认定	市交通运输局	《中华人民共和国道路运输条例》《危险化学品安全管理条例》《放射性物品运输安全管理条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
161	市交通运输局	船员适任证书核发	市交通运输局；县级交通运输部门	《中华人民共和国海上交通安全法》《中华人民共和国船员条例》《交通运输部办公厅关于全面推行直属海事系统权责清单制度的通知》（交办海〔2018〕19号）《国家职业资格目录（2021年版）》
162	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目设计审定	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
163	市交通运输局	国防交通工程设施建设项目和有关贯彻国防要求建设项目竣工验收	市交通运输局	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
164	市交通运输局	占用国防交通控制范围土地审批	市交通运输局；县级国防交通主管机构	《中华人民共和国国防交通法》《国防交通条例》
165	市交通运输局	港口设施建设工程项目施工许可	市交通运输局；县级交通运输部门	《湖南省实施〈中华人民共和国港口法〉办法》
166	市水利局	水利基建项目初步设计文件审批	市水利局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
167	市水利局	取水许可	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
168	市水利局	洪水影响评价类审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
169	市水利局	河道管理范围内特定活动审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）
170	市水利局	河道采砂许可	县级水利部门	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
171	市水利局	生产建设项目水土保持方案审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水土保持法》
172	市水利局	农村集体经济组织修建水库审批	市水利局；县级水利部门	《中华人民共和国水法》
173	市水利局	城市建设填堵水域、废除围堤审批	市政府（由市水利局承办）；县级政府（由水利部门承办）	《中华人民共和国防洪法》
174	市水利局	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	市水利局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
175	市水利局	利用堤顶、戗台兼做公路审批	市水利局；县级河道主管部门	《中华人民共和国河道管理条例》
176	市水利局	坝顶兼做公路审批	市水利局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》
177	市水利局	蓄滞洪区避洪设施建设审批	市水利局；县级水利部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
178	市水利局	大坝管理和保护范围内修建码头、渔塘许可	市水利局；县级大坝主管部门	《水库大坝安全管理条例》
179	市农业农村局	农药经营许可	市农业农村局；县级农业农村部门	《农药管理条例》《农药经营许可管理办法》	省级审批限制使用农药的经营许可；市县级审批非限制使用农药的经营许可
180	市农业农村局	农药广告审查	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国广告法》《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）
181	市农业农村局	兽药经营许可	市农业农村局；县级畜牧兽医部门	《兽药管理条例》	省级审批兽用生物制品类兽药的经营许可；市县级审批兽用生物制品类兽药以外的经营许可
182	市农业农村局	兽药广告审批	市农业农村局（受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国广告法》《兽药管理条例》
183	市农业农村局	农作物种子生产经营许可	市农业农村局；县级农业农村部门；常德经济技术开发区管委会（受市农业农村局委托实施）	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
184	市农业农村局	食用菌菌种生产经营许可	市农业农村局（部分为受理）；县级农业农村部门（部分为受理）	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》（农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）	省级审批母种和原种的食用菌菌种生产经营许可；市县级审批栽培种的食用菌菌种生产经营许可
185	市农业农村局	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	市政府（由市农业农村局承办）；县级政府（由县级农业农村部门承办）	《中华人民共和国种子法》
186	市农业农村局	种畜禽生产经营许可	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
187	市农业农村局	蚕种生产经营许可	市农业农村局（受理）；县级农业农村部门（受理）	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》（农业部令2006年第68号）
188	市农业农村局	农业植物检疫证书核发	市农业农村局所属的植物检疫机构；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
189	市农业农村局	农业植物产地检疫合格证签发	市农业农村局所属的植物检疫机构；县级农业农村部门或者其所属的植物检疫机构	《植物检疫条例》
190	市农业农村局	农业野生植物采集、出售、收购、野外考察审批	县级农业农村部门（采集国家二级保护野生植物的，由县级农业农村部门受理）	《中华人民共和国野生植物保护条例》
191	市农业农村局	动物及动物产品检疫合格证核发	市级动物卫生监督机构；县级动物卫生监督机构	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
192	市农业农村局	动物防疫条件合格证核发	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》
193	市农业农村局	动物诊疗许可	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年8号修正）
194	市农业农村局	生猪定点屠宰厂（场）设置审查	市政府（由市农业农村局承办）	《生猪屠宰管理条例》
195	市农业农村局	生鲜乳收购站许可	市农业农村局；县级畜牧兽医部门；常德经济技术开发区管委会（受市农业农村局委托实施）	《乳品质量安全监督管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
196	市农业农村局	生鲜乳准运证明核发	市农业农村局；县级畜牧兽医部门；常德经济技术开发区管委会（受市农业农村局委托实施）	《乳品质量安全监督管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
197	市农业农村局	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
198	市农业农村局	拖拉机和联合收割机登记	市农业农村局；县级农业农村部门	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
199	市农业农村局	工商企业等社会资本通过流转取得土地经营权审批	市政府（由市农业农村局承办）；县级、乡镇政府（由农业农村部门或者农村经营管理部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》《农村土地经营权流转管理办法》（农业农村部令2021年第1号）
200	市农业农村局	农村村民宅基地审批	乡镇政府	《中华人民共和国土地管理法》
201	市农业农村局	猎捕国家重点保护水生野生动物审批	市农业农村局（部分受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》	国家二级保护动物的审批委托下放至设区的市级渔业部门
202	市农业农村局	人工繁育国家重点保护水生野生动物审批	市农业农村局（部分受省农业农村厅委托实施）	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国水生野生动物利用特许办法》（农业部令1999年第15号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家林业局受理10种（类）陆生野生动物相关行政许可事项》（国家林业局公告2017年第14号）	国家二级保护动物审批委托下放设区的市级渔业部门
203	市农业农村局	渔业船舶船员证书核发	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
204	市农业农村局	水产苗种生产经营审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
205	市农业农村局	水域滩涂养殖证核发	市政府（由市农业农村局承办）；县级政府（由渔业部门承办）；常德经济技术开发区管委会（受市农业农村局委托实施）	《中华人民共和国渔业法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
206	市农业农村局	渔业船网工具指标审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
207	市农业农村局	渔业捕捞许可	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
208	市农业农村局	专用航标的设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国航标条例》《渔业航标管理办法》（农业部令2008年第13号）
209	市农业农村局	渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
210	市农业农村局	渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批	市农业农村局；县级渔业部门	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
211	市商务局	成品油零售经营资格审批	市商务局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）
212	市商务局	从事拍卖业务许可	市商务局（受理）	《中华人民共和国拍卖法》《拍卖管理办法》（商务部令2004年第24号公布，商务部令2015年第2号修正）
213	市文旅广体局	文艺表演团体设立审批	县级文化和旅游部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《营业性演出管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
214	市文旅广体局	境外投资演出场所经营单位设立审批	市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施）	《营业性演出管理条例》
215	市文旅广体局	营业性演出审批	县级文化和旅游部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令第47号公布，文化部令第57号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
216	市文旅广体局	娱乐场所经营活动审批	市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施）；县级文化和旅游部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《娱乐场所管理条例》《娱乐场所管理办法》（文化部令第55号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）	涉外的娱乐场所经营活动审批，市文旅广体局受省文化和旅游厅委托实施；非涉外的娱乐场所经营活动审批，由县级文化和旅游部门实施
217	市文旅广体局	互联网上网服务营业场所筹建审批	县级文化和旅游部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
218	市文旅广体局	互联网上网服务经营活动审批	县级文化和旅游部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《互联网上网服务营业场所管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
219	市文旅广体局	旅行社设立许可	市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《旅行社条例》
220	市文旅广体局	导游证核发	市文旅广体局（受省文化和旅游厅委托实施）	《中华人民共和国旅游法》《导游人员管理条例》
221	市文旅广体局	广播电视节目制作经营单位设立审批	市文旅广体局（受省广电局委托实施）	《广播电视管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）
222	市文旅广体局	广播电视专用频段频率使用许可	市文旅广体局（受理并逐级上报）；县级广电部门（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
223	市文旅广体局	广播电台、电视台设立、终止审批	市文旅广体局（受理并逐级上报）；县级广电部门（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
224	市文旅广体局	广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置范围或节目套数审批	市文旅广体局（受理并逐级上报）；县级广电部门（受理并逐级上报）	《广播电视管理条例》
225	市文旅广体局	乡镇设立广播电视站和机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站审批	市文旅广体局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《广播电视站审批管理暂行规定》（广播电影电视总局令第32号）
226	市文旅广体局	有线广播电视传输覆盖网工程验收审核	市文旅广体局；县级广电部门	《广播电视管理条例》
227	市文旅广体局	卫星电视广播地面接收设施安装服务许可	市文旅广体局（初审）；县级广电部门（初审）	《卫星电视广播地面接收设施管理规定》《卫星电视广播地面接收设施安装服务暂行办法》（广播电影电视总局令第60号公布，广播电视总局令第10号修正）《广电总局关于设立卫星地面接收设施安装服务机构审批事项的通知》（广发〔2010〕24号）
228	市文旅广体局	设置卫星电视广播地面接收设施审批	市文旅广体局（初审）；县级广电部门（初审）	《广播电视管理条例》《卫星电视广播地面接收设施管理规定》
229	市文旅广体局	举办健身气功活动及设立站点审批	县级体育部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（国家体育总局令2006年第9号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
230	市文旅广体局	高危险性体育项目经营许可	市文旅广体局；县级体育部门；常德经济技术开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市文旅广体局委托实施）；柳叶湖旅游度假区管委会（受市文旅广体局委托实施）	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
231	市文旅广体局	临时占用公共体育设施审批	市文旅广体局；县级体育部门	《中华人民共和国体育法》
232	市文旅广体局	建设工程文物保护许可	市政府（由市文旅广体局承办，征得省文物局同意）；县级政府（由文物部门承办，征得市文旅广体局同意）；市文旅广体局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
233	市文旅广体局	文物保护单位原址保护措施审批	市文旅广体局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
234	市文旅广体局	核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑改变用途审批	市政府（由市文旅广体局承办，征得省文物局同意）；县级政府（由文物部门承办，征得市文旅广体局同意）	《中华人民共和国文物保护法》
235	市文旅广体局	不可移动文物修缮审批	市文旅广体局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
236	市文旅广体局	非国有文物收藏单位和其他单位借用国有馆藏文物审批	市文旅广体局；县级文物部门	《中华人民共和国文物保护法》
237	市文旅广体局	博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批	市文旅广体局；县级文物部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
238	市卫健委	饮用水供水单位卫生许可	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国传染病防治法》
239	市卫健委	公共场所卫生许可	市卫健委；县级卫生健康部门；常德高新技术产业开发区管委会（受市卫健委委托实施）	《公共场所卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
240	市卫健委	医疗机构建设项目放射性职业病危害预评价报告审核	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
241	市卫健委	医疗机构建设项目放射性职业病防护设施竣工验收	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国职业病防治法》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
242	市卫健委	医疗机构设置审批	市卫健委；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》
243	市卫健委	医疗机构执业登记	市卫健委；县级卫生健康部门	《医疗机构管理条例》
244	市卫健委	母婴保健技术服务机构执业许可	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
245	市卫健委	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	市卫健委；县级卫生健康部门	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
246	市卫健委	设置戒毒医疗机构或者医疗机构从事戒毒治疗业务许可	市卫健委（部分受省卫生健康委委托实施）	《中华人民共和国禁毒法》《湖南省人民政府关于取消和调整一批行政审批项目的通知》（湘政发〔2013〕33号）	仅限强制隔离戒毒场所设立戒毒医疗机构审批
247	市卫健委	医疗机构购用麻醉药品、第一类精神药品许可	市卫健委	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
248	市卫健委	单采血浆站设置审批	市卫健委（二审）；县级卫生健康部门（初审）	《血液制品管理条例》
249	市卫健委	医师执业注册	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
250	市卫健委	乡村医生执业注册	县级卫生健康部门	《乡村医生从业管理条例》
251	市卫健委	母婴保健服务人员资格认定	市卫健委；县级卫生健康部门	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
252	市卫健委	外籍医师在华短期执业许可	市卫健委	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
253	市卫健委	护士执业注册	县级卫生健康部门	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》《湖南省卫生健康委关于印发〈湖南省护士执业注册管理规定〉的通知》（湘卫医发〔2019〕7号）
254	市卫健委	医疗广告审查	市卫健委	《中华人民共和国广告法》《医疗广告管理办法》（国家工商局、卫生部令第16号公布，工商总局、卫生部令第26号修正）《湖南省卫生计生委关于下放西医医疗机构广告审核发证权限及相关工作要求的通知》（湘卫医发〔2017〕11号）	仅限西医医疗机构广告审查
255	市卫健委	确有专长的中医医师资格认定	县级中医药管理部门（受理并逐级上报）	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
256	市卫健委	确有专长的中医医师执业注册	市卫健委；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《中医医术确有专长人员医师资格考核注册管理暂行办法》（国家卫生计生委令第15号）
257	市卫健委	中医医疗机构设置审批	市卫健委；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
258	市卫健委	中医医疗机构执业登记	市卫健委；县级中医药主管部门	《中华人民共和国中医药法》《医疗机构管理条例》
259	市应急局	石油天然气建设项目安全设施设计审查	市应急局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）
260	市应急局	金属冶炼建设项目安全设施设计审查	市应急局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《冶金企业和有色金属企业安全生产规定》（安全监管总局令第91号）
261	市应急局	生产、储存危险化学品建设项目安全条件审查	市应急局；县级应急管理部门	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
262	市应急局	生产、储存危险化学品建设项目安全设施设计审查	市应急局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（安全监管总局令第45号公布，安全监管总局令第79号修正）
263	市应急局	危险化学品生产企业安全生产许可	市应急局（受省应急厅委托实施）	《安全生产许可证条例》《危险化学品安全管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）	涉及剧毒化学品生产的除外
264	市应急局	危险化学品安全使用许可	市应急局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品安全使用许可证实施办法》（安全监管总局令第57号公布，安全监管总局令第89号修正）
265	市应急局	危险化学品经营许可	市应急局；县级应急管理部门；常德经济技术开发区管委会（受市应急局委托实施）	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
266	市应急局	生产、储存烟花爆竹建设项目安全设施设计审查	市应急局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）
267	市应急局	烟花爆竹生产企业安全生产许可	市应急局（受省应急厅委托实施）	《安全生产许可证条例》《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第54号）《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）	仅限烟花爆竹产品（喷花类、旋转类、升空类、吐珠类、玩具类、组合烟花类）C级、D级生产企业的安全生产许可证延期、变更（变更企业负责人、变更企业名称）
268	市应急局	烟花爆竹经营许可	市应急局；县级应急管理部门	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
269	市应急局	特种作业人员职业资格认定	市应急局（初审）；试点县级应急管理部门（初审）	《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》（安全监管总局令第30号公布，安全监管总局令第80号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省赋予省直管县经济体制改革试点县（市）部分市级经济社会管理权限目录〉的通知》（湘政办发〔2016〕13号）《湖南省应急管理厅关于印发〈湖南省特种作业人员和高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员安全生产培训考核发证实施细则〉的通知》（湘应急发〔2020〕7号）
270	市应急局	矿山建设项目安全设施设计审查	市应急局；县级应急管理部门	《中华人民共和国安全生产法》《煤矿安全监察条例》《煤矿建设项目安全设施监察规定》（安全监管总局令第6号公布，安全监管总局令第81号修正）《建设项目安全设施“三同时”监督管理办法》（安全监管总局令第36号公布，安全监管总局令第77号修正）《国家安全监管总局办公厅关于切实做好国家取消和下放投资审批有关建设项目安全监管工作的通知》（安监总厅政法〔2013〕120号）《国家安全监管总局办公厅关于明确非煤矿山建设项目安全监管职责等事项的通知》（安监总厅管一〔2013〕143号）《中华人民共和国应急管理部公告》（2021年第1号）
271	市应急局	矿山企业安全生产许可	市应急局（受省应急厅委托实施）	《安全生产许可证条例》《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》（安全监管总局令第20号公布，安全监管总局令第78号修正）《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）	仅限非煤矿山企业安全生产许可
272	市市场监管局	食品生产许可	市市场监管局；试点县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2021〕12号）
273	市市场监管局	食品添加剂生产许可	市市场监管局；试点县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》《食品生产许可管理办法》（市场监管总局令第24号）《湖南省食品药品监督管理局关于调整第二批食品生产许可审批权限的通知》（湘食药监发〔2017〕24号）
274	市市场监管局	食品经营许可	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国食品安全法》
275	市市场监管局	移动式压力容器、气瓶充装许可	市市场监管局（受省市场监管局委托实施）	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
276	市市场监管局	特种设备使用登记	市市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》
277	市市场监管局	特种设备安全管理和作业人员资格认定	市市场监管局	《中华人民共和国特种设备安全法》《特种设备安全监察条例》《特种设备作业人员监督管理办法》（质检总局令第70号公布，质检总局令第140号修订）《国家职业资格目录（2021年版）》《湖南省市场监督管理局关于特种设备作业人员资格认定有关事项的通知》（湘市监特设〔2019〕233号）
278	市市场监管局	计量标准器具核准	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
279	市市场监管局	承担国家法定计量检定机构任务授权	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国计量法》《中华人民共和国计量法实施细则》
280	市市场监管局	企业登记注册	市市场监管局；县级市场监管部门	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
281	市市场监管局	个体工商户登记注册	县级市场监管部门	《个体工商户条例》
282	市市场监管局	农民专业合作社登记注册	县级市场监管部门	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
283	市市场监管局	药品零售企业筹建审批	市市场监管局；县级药监部门；常德经济技术开发区管委会（受市市场监管局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市市场监管局委托实施）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
284	市市场监管局	药品零售企业经营许可	市市场监管局；县级药监部门；常德经济技术开发区管委会（受市市场监管局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市市场监管局委托实施）	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
285	市市场监管局	第二类精神药品零售业务审批	市市场监管局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
286	市市场监管局	麻醉药品、第一类精神药品运输许可	市市场监管局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
287	市市场监管局	麻醉药品、精神药品邮寄许可	市市场监管局	《中华人民共和国禁毒法》《麻醉药品和精神药品管理条例》
288	市市场监管局	医疗用毒性药品零售企业许可	市市场监管局	《医疗用毒性药品管理办法》
289	市市场监管局	第三类医疗器械经营许可	市市场监管局	《医疗器械监督管理条例》
290	市市场监管局	小餐饮经营许可	县级市场监管部门	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》
291	市城管执法局	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	市城管执法局会同市生态环境局；县级环境卫生部门会同生态环境部门；常德经济技术开发区管委会（受市城管执法局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市城管执法局委托实施）	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
292	市城管执法局	拆除环境卫生设施许可	市城管执法局；县级环境卫生部门	《城市市容和环境卫生管理条例》
293	市城管执法局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	市城管执法局；县级环境卫生部门；常德经济技术开发区管委会（受市城管执法局委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
294	市城管执法局	城市建筑垃圾处置核准	市城管执法局；县级环境卫生部门；常德经济技术开发区管委会（受市城管执法局委托实施）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
295	市城管执法局	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	市城管执法局；县级园林绿化部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《城市绿化条例》
296	市城管执法局	工程建设涉及城市绿地、树木审批	市城管执法局；县级园林绿化部门	《城市绿化条例》
297	市城管执法局	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	市城管执法局；县级市容环境卫生部门；常德经济技术开发区管委会（受市城管执法局委托实施）	《城市市容和环境卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
298	市城管执法局	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	市城管执法局；县级市容环境卫生部门；常德经济技术开发区管委会（受市城管执法局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市城管执法局委托实施）	《城市市容和环境卫生管理条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
299	市林业局	林草种子生产经营许可证核发	市林业局；县级林业部门	《中华人民共和国种子法》
300	市林业局	林草植物检疫证书核发	市林业局；县级林业部门（植物检疫机构）	《植物检疫条例》
301	市林业局	建设项目使用林地及在森林和野生动物类型国家级自然保护区建设审批	市林业局；县级林业部门	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《森林和野生动物类型自然保护区管理办法》
302	市林业局	建设项目使用草原审批	市林业局；县级林业部门	《中华人民共和国草原法》
303	市林业局	林木采伐许可证核发	县级林业部门（部分受市林业局委托实施）	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》《湖南省人民政府办公厅关于在全省县（市）推广下放部分市级经济社会管理权限的通知》（湘政办发〔2019〕32号）
304	市林业局	从事营利性治沙活动许可	市林业局；县级林业部门	《中华人民共和国防沙治沙法》
305	市林业局	在风景名胜区内从事建设、设置广告、举办大型游乐活动以及其他影响生态和景观活动许可	市林业局；县级风景名胜区管理机构	《风景名胜区条例》
306	市林业局	猎捕陆生野生动物审批	市林业局；县级林业部门	《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》
307	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区野外用火审批	县级政府（由林业部门承办）	《森林防火条例》《草原防火条例》
308	市林业局	森林草原防火期内在森林草原防火区爆破、勘察和施工等活动审批	市林业局；县级林业部门	《森林防火条例》《草原防火条例》
309	市林业局	进入森林高火险区、草原防火管制区审批	市政府（由市林业局承办）；市林业局；县级政府（由林业部门承办）；县级林业部门	《森林防火条例》《草原防火条例》
310	市林业局	工商企业等社会资本通过流转取得林地经营权审批	市政府（由市林业局承办）；县级政府（由林业部门承办）	《中华人民共和国农村土地承包法》
311	市林业局	出售、收购、利用省重点保护野生动植物及其产品审批	市林业局（受省林业局委托实施）；省直管县级林业部门（受省林业局委托实施）	《湖南省野生动植物资源保护条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）委托下放
312	市林业局	人工繁育省重点保护野生动物审批	市林业局（受省林业局委托实施）；省直管县级林业部门（受省林业局委托实施）	《湖南省野生动植物资源保护条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发〔2020〕15号）委托下放
313	市林业局	猎采省重点保护的野生动植物审批	市林业局（审核）；县级林业部门（同意）	《湖南省野生动植物资源保护条例》
314	市林业局	移植古树名木审批	市林业局；县级林业部门	《湖南省林业条例》《湖南省古树名木保护办法》
315	市林业局	植物园设立许可	县级政府（由林业部门承办）审核，报上级人民政府批准	《湖南省植物园条例》
316	市档案局	延期移交档案审批	市档案局；县级档案主管部门	《中华人民共和国档案法实施办法》
317	市委宣传部（市新闻出版局）	出版物零售业务经营许可	县级新闻出版部门	《出版管理条例》
318	市委宣传部（市新闻出版局）	印刷企业设立、变更、兼并、合并、分立审批	市委宣传部（市新闻出版局）	《印刷业管理条例》《出版管理条例》
319	市委宣传部（市新闻出版局）	内部资料性出版物准印审批	市委宣传部（市新闻出版局）（受省新闻出版局委托实施）	《印刷业管理条例》《内部资料性出版物管理办法》（新闻出版广电总局令第2号）《湖南省新闻出版局关于委托管理部分新闻出版行政许可事项的通知》（湘新出发〔2019〕10号）
320	市委宣传部（市新闻出版局）	电影放映单位设立审批	市委宣传部（市新闻出版局）；县级电影部门	《中华人民共和国电影产业促进法》《电影管理条例》《外商投资电影院暂行规定》（广播电影电视总局、商务部、文化部令第21号公布，广播电影电视总局令第52号修正）
321	市委统战部（市民宗局）	宗教教育培训活动许可	市委统战部（市民宗局）	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
322	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所筹备设立审批	市委统战部（市民宗局）（部分为初审）；县级宗教部门（初审）	《宗教事务条例》
323	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所设立、变更、注销登记	县级宗教部门	《宗教事务条例》
324	市委统战部（市民宗局）	宗教活动场所内改建或者新建建筑物许可	市委统战部（市民宗局）（由县级宗教部门初审）；县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）《湖南省宗教事务条例》
325	市委统战部（市民宗局）	宗教临时活动地点审批	县级宗教部门	《宗教事务条例》
326	市委统战部（市民宗局）	大型宗教活动许可	市委统战部（市民宗局）会同公安机关	《宗教事务条例》
327	市委统战部（市民宗局）	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	市委统战部（市民宗局）；县级宗教部门	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
328	市委统战部（市政府侨办）	华侨回国定居审批	市委统战部（市政府侨办）（部分为初审）；县级侨务部门（初审）	《中华人民共和国出境入境管理法》《华侨回国定居办理工作规定》（国侨发〔2013〕18号）
329	市事业单位登记管理局	事业单位登记	市事业单位登记管理局；县级事业单位登记管理机关	《事业单位登记管理暂行条例》《事业单位登记管理暂行条例实施细则》（中央编办发〔2014〕4号）
330	市国安局	涉及国家安全事项的建设项目审批	市国安局	《中华人民共和国国家安全法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
331	人行常德市中心支行	商业银行、信用社代理支库业务审批	人行常德市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《商业银行、信用社代理支库业务审批工作规程（暂行）》（银发〔2005〕89号）
332	人行常德市中心支行	黄金及其制品进出口审批	人行常德市中心支行（受理）	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《黄金及黄金制品进出口管理办法》（人民银行、海关总署令〔2015〕第1号公布，人民银行、海关总署令〔2020〕第3号修正）
333	人行常德市中心支行	银行账户开户许可	人行常德市中心支行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
334	人行常德市中心支行	国库集中收付代理银行资格认定	人行常德市中心支行	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
335	人行常德市中心支行	人民币图样使用审批	人行常德市中心支行（受理）	《中华人民共和国人民币管理条例》《人民币图样使用管理办法》（中国人民银行令2019年第2号）
336	国家外汇局常德市中心支局	经常项目收支企业核准	国家外汇局常德市中心支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	负责进口单位进口付汇核查，包括进口单位名录登记和进口付汇事前审核
337	国家外汇局常德市中心支局	经常项目特定收支业务核准	国家外汇局常德市中心支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	负责出口单位出口收汇核查，包括出口单位名录登记和出口收汇事前审核
338	国家外汇局常德市中心支局	经常项目外汇存放境外核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	负责外汇账户的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准—服务贸易外汇收入存放境外外汇账户审批、货物贸易外汇收入存放境外外汇账户审批
339	国家外汇局常德市中心支局	境外直接投资项下外汇登记核准	国家外汇局常德市中心支局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
340	国家外汇局常德市中心支局	境内直接投资项下外汇登记核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
341	国家外汇局常德市中心支局	外币现钞提取、出境携带、跨境调运核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》	负责外币现钞提取、调运和携带出境审核—服务贸易项下外币现钞提取、个人提取外币现钞、个人外币现钞携带出境审核
342	国家外汇局常德市中心支局	跨境证券、衍生产品外汇业务核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
343	国家外汇局常德市中心支局	境内机构外债、跨境担保核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
344	国家外汇局常德市中心支局	境内机构（不含银行业金融机构）对外债权核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
345	国家外汇局常德市中心支局	资本项目外汇资金结汇核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
346	国家外汇局常德市中心支局	资本项目外汇资金购付汇核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
347	国家外汇局常德市中心支局	经营或者终止结售汇业务审批	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
348	国家外汇局常德市中心支局	非银行金融机构经营、终止结售汇业务以外的外汇业务审批	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》	负责保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批—保险机构外汇业务市场准入审批，其中“保险机构外汇业务市场准入审批”事项实施机关仅为国家外汇局湖南省分局
349	国家外汇局常德市中心支局	金融机构本外币转换核准	国家外汇局常德市中心支局	《中华人民共和国外汇管理条例》
350	常德海关	保税仓库设立审批	常德海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对保税仓库及所存货物的管理规定》（海关总署令第105号公布，海关总署令第240号修正）
351	常德海关	出口监管仓库设立审批	常德海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（海关总署令第133号公布，海关总署令第243号修正）
352	常德海关	保税物流中心设立审批	常德海关（受理）	《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国海关对保税物流中心（A型）的暂行管理办法》（海关总署令第129号公布，海关总署令第243号修正）《中华人民共和国海关对保税物流中心（B型）的暂行管理办法》（海关总署令第130号公布，海关总署令第243号修正）
353	市税务局	增值税防伪税控系统最高开票限额审批	县级税务部门	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
354	市烟草专卖局	设立烟叶收购站（点）审批	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
355	市烟草专卖局	烟草专卖零售许可	市烟草专卖局；县级烟草部门	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》
356	市烟草专卖局	烟草专卖品运输许可	市烟草专卖局	《中华人民共和国烟草专卖法》《中华人民共和国烟草专卖法实施条例》《烟草专卖品准运证管理办法》（工业和信息化部令第36号）
357	市邮政管理局	邮政企业撤销普遍服务营业场所审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
358	市邮政管理局	邮政企业停限办普遍服务和特殊服务业务审批	市邮政管理局	《中华人民共和国邮政法》
359	市消防救援支队	公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查	市消防救援支队；县级消防救援机构	《中华人民共和国消防法》
360	市气象局	雷电防护装置设计审核	市气象局；县级气象部门	《气象灾害防御条例》
361	市气象局	雷电防护装置竣工验收	市气象局；县级气象部门；常德经济技术开发区管委会（受市气象局委托实施）、常德高新技术产业开发区管委会（受市气象局委托实施）	《气象灾害防御条例》《常德市人民政府办公室关于印发〈常德经济技术开发区赋权目录〉〈常德高新技术产业开发区赋权目录〉和〈柳叶湖旅游度假区赋权目录〉的通知》（常政办发〔2021〕12号）
362	市气象局	升放无人驾驶自由气球、系留气球单位资质认定	市气象局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
363	市气象局	升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动审批	市气象局；县级气象部门	《通用航空飞行管制条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
364	常德银保监分局	中资银行业金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	常德银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
365	常德银保监分局	非银行金融机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	常德银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》
366	常德银保监分局	中资银行业金融机构及非银行金融机构董事和高级管理人员任职资格核准	常德银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国商业银行法》
367	常德银保监分局	外资银行营业性机构及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	常德银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
368	常德银保监分局	外资银行董事、高级管理人员、首席代表任职资格核准	常德银保监分局	《中华人民共和国银行业监督管理法》《中华人民共和国外资银行管理条例》
369	常德银保监分局	保险公司及其分支机构设立、变更、终止以及业务范围审批	常德银保监分局	《中华人民共和国保险法》《中华人民共和国外资保险公司管理条例》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
370	常德银保监分局	保险公司董事、监事和高级管理人员任职资格核准	常德银保监分局	《中华人民共和国保险法》《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

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