擦亮三张名片 找准比较优势 打响常德宜居宜业宜游宜养美誉度
在当前全球宏观经济严峻复杂形势尚未舒缓、新冠肺炎疫情反复持续影响下,经济“滞胀”风险逐步升温,我国凭借制度优势、市场优势等率先冲破疫情带来的经济迷雾和发展颓势,经济稳中向好的基本面、国内持续发展和中部崛起的基本趋向始终稳固,在“三高四新”战略支撑驱动下,湖南依旧勇毅地跑在改革创新驱动高质量发展的板块潮头。在各地纷纷贯彻新发展理念、抢占新发展格局高地的激烈竞争下,常德如何精准定位、积蓄势能、厚积薄发,更好融入“双循环”格局?如何增强发展底气、汇聚发展动能、突出发展特色、倍增发展优势?
第一,擦亮三张名片,打造产学研游融合互促的发展高地。按照报告明确的发展思路举措,不论是招大引强、培育壮大优势产业、发展区域性总部经济,还是创新驱动、营造良好科创生态、推动产业研究院经济,抑或深化改革、提质城乡融合发展、打造地标性“城市原点”,等等,都契合“聚势成极、核心引领、区域辐射、抱团发展、一体推进”的逻辑规律。因此,常德可以立足城头山、桃花源、柳叶湖三张在国际国内颇负盛名的亮丽名片,打造集产业发展、学术交流、科创研究、文旅融合为一体的三大发展高地。一是擦亮中国最早城市—城头山遗址名片,积极发展绿色高效现代农业,吸引农业研究领军人才团队,邀请城市考古知名学者专家,合作农旅融合实力客商集团,让历史文物活起来、农业生产热起来、农旅互动火起来,推动城头山成为常德农旅研游的发展高地,构筑常德“禾下乘凉梦”的美好场景。二是擦亮世外桃源—桃花源旅游名片,整合自然禀赋和文化形象优势,积极争取更多类似《向往的生活》知名IP落地,依托平台经济、网红经济、直播经济,促进演艺、娱乐、康养、休闲等产业集群发展,塑造更多流量焦点、宣传爆点、消费热点,让世外桃源梦乘着文化、科技的翅膀飞出书本、进入千家万户,推动桃花源成为回归静谧田园生活方式、催生文化艺术精品、引领绿色健康休闲潮流的发展高地,形成常德“世外桃源梦”的文旅样本。三是擦亮中国城市第一湖—柳叶湖生态名片,充分利用资源优势、生态优势、区位优势、空间优势,站在国家级旅游度假区的更高起点上,寓开发于保护中,大力发展“旅游+”,重点打造金融和科创、文旅会展、现代农业、生命健康、数字创意5条优势产业链,用智慧科技赋能风光带、产业带、经济带一体共建,推动柳叶湖成为聚合金融服务、激发科创活力、做优生态康养的发展高地,提升常德“环湖‘蓝海’梦”的融合质效。
第二,找准比较优势,形成人无我有人有我优的招引空间。当前地区和城市的竞争,主要集中在营商环境和项目招引上,面对城市趋同化发展的现状,常德必须找准自身独特的发展比较优势,围绕资源、政策、服务、环境等要素细谋划、拓空间、做文章。一方面,用好区域叠合的承接优势。作为对接成渝地区双城经济圈桥头堡和泛湘西北地区核心增长极,常德要更加明晰发展定位,深入分析并找准自身较之周边邻居和兄弟市州,在争取政策资源、项目招引、产业发展、人才智力引进等具备哪些比较优势、能够创造什么相对优势,耐心谋划、精细规划、因势发力、务求长远,进而逐步夯实打造现代化区域中心城市的各项基础,切实增强建设区域产业、消费、科创、教育、医疗、金融中心的底气、实力、成效。一方面,用好后发追赶的空间优势。就省内来看,较之长株潭地区,常德确实在既有的区位资源、政策配置、发展势头上存在差距,但是差距也是空间,经济实力稳居全省第一方阵、产业格局逐步由“一枝独秀”发展为“多点开花”、千金难换的绿色生态环境等等,常德具备站在高质量发展新起点,贯彻新发展理念,融入新发展格局,实现后发赶超、“撑杆起跳”的良好基础和空间优势。我们可以在数字新基建、产业研究院、多层次企业梯队建设、公共服务平台智慧化应用等方面给足政策支撑、人才支撑、金融支撑、服务支撑、项目支撑,打造形成环境有引力、政策有助力、项目有实力、发展有潜力的常德吸引模式。
第三,突出亮丽标签,提升宜居宜业宜游宜养的城市品质。随着消费需求提质升级,层出不穷的新型消费形式和业态也推动城市发展必须不断提升规划品质、环境品质、服务品质等,才能在万花迷眼的网红城市中脱颖而出、独树一帜,打上深入人心的“大V”标签,收获游客、资本、项目、产业的青睐。作为新晋网红城市,世外桃源、幸福宜居是常德的亮丽标签,但是要进一步提升城市美誉度,让标签带动更多的实质性发展成效,还需在城市建设更新、城乡区域融合、公共服务提质、经营理念创新、地标原点打造、城市精明增长、产城融合发展等方面创新谋划、拿出实招,让城市品质提升见于更美的城市环境,浸入更好的市民生活,形成更优的营商环境。
(来源:市政府办机关第一党支部党员 冯胡一娇)
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