中共常德市人民政府办公室党组关于印发《2021年市政府办公室工作要点》的通知
常政办组〔2021〕6号
各科室,各管理单位:
《2021年市政府办公室工作要点》已经办党组研究通过,现印发给你们,请认真组织实施,抓好工作落实。
中国共产党常德市人民政府办公室党组
2021年4月30日
2021年市政府办公室工作要点
根据市委市政府的工作部署和工作要求,结合市政府办公室工作实际,为确保全面完成2021年市政府办公室各项工作任务,制定本工作要点。
2021年市政府办公室工作的总体要求和目标是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记考察湖南重要讲话精神,以党史学习教育为契机,紧盯“创工作佳绩,争服务标兵;创满意机关,争一流水平”的工作目标,围绕服务开放强市产业立市发展战略,进一步强化执行力、提升创新力、增加凝聚力,推动市政府办公室各项工作继续走在前、作表率,努力为推动常德高质量发展、建设现代化区域中心城市贡献力量,以优异的成绩庆祝建党100周年。
围绕上述目标和要求,重点做好以下六个方面的工作:
一、突出“双创双争”,抓好“三力”提升
(一)全面创先争优。牢固树立创先争优意识,在不折不扣完成省绩效评估指标任务的基础上,各项指标力争进入全省先进行列。省里、市里开评的办公室业务工作,努力打造办公室特色和亮点,争创一流。市里绩效评估、模范机关创建、党风廉政建设、综合治理等综合性考核考评,继续保持全市先进位置。
(二)树立“四个标杆”。充分发挥办公室全市政府系统的模范带动作用,努力在全市政府系统树立“四个标杆”,即在筑牢绝对忠诚的政治品格上树立标杆,在履行服务服从的岗位职责上树立标杆,在发扬抓铁有痕的工作理念上树立标杆,在保持清正廉洁的作风形象上树立标杆。
(三)争当标兵模范。进一步选树先进典型,继续开展业务知识大比武以及全能服务标兵和各类模范评选表彰活动,向榜样看齐、向先进看齐,努力营造比学赶超的良好氛围。
二、突出实干实效,抓好督办落实
(四)凝聚合力抓落实。按照“六步工作法”相关要求,进一步健全政府系统抓落实工作体系,强化各对口服务科室抓落实工作责任,加强督查成效考核和结果运用,充分发挥各层面积极性,共同推进大事要事难事落实,坚决防止抓落实的落差温差偏差。
(五)突出重点抓落实。重点抓好习近平总书记重要批示指示、“四个重大”、市政府工作责任清单等工作督查督办,全力推进落实,对近年来获得国省真抓实干表扬激励的总体情况进行分析比对、统筹调度、精准发力,健全考核激励机制,确保取得更大成绩。抓紧抓实省市重点民生实事工作,全面完成各项指标任务,把实事办好、好事办实,切实增强人民群众获得感。
(六)优化机制抓落实。建立健全任务分解、高效办理、政策培训、公开宣传、优化服务、督查督办、反馈报告、总结推介等制度机制,形成推动政策落实的完整闭环,确保党中央、国务院,省委、省人民政府,市委、市人民政府各项政策不折不扣落实到位。
三、突出精细精准,抓好政务服务
(七)强化统筹协调。充分发挥办公室中枢纽带作用,重点围绕推进开放强市产业立市发展战略、推动常德高质量发展、建设现代化区域中心城市等市委市政府重大决策、重大部署,进一步发挥综合协调职能,保障全市政府系统“一盘棋”,推动各项工作协调、有序、高效开展。
(八)规范政务服务。严格遵循《对口联络服务市政府领导工作规则》,做到政务服务程序规范、服务精细、提高效率、严守纪律。严格活动把关,加强市政府领导活动的统筹把关和全市大型活动的组织调度,确保重大活动、重要会议、重宾接待等公务活动高质量、高水平。加强会议服务,严格会议审批,严控会议规模。把好保密关口,严格落实保密制度,提高全员保密意识。
(九)提高服务决策水平。紧扣政府工作报告目标任务、领导关心的重点难点和基层群众普遍关心的热点问题开展调查研究,深入一线“解剖麻雀”,掌握真实情况,反映真实问题,切实为领导决策提供具有重要参考价值的意见建议。积极开展法制宣传教育,强化法制理念,服务做好法治政府建设相关工作。
(十)深化以文辅政质效。加强文件审核把关,大力弘扬“短、实、新”文风,坚持谋文与谋事结合,质量与效益并重。加快文件流转速度,提高办文效率。充分发挥政务信息在决策咨询方面的作用,突出报送实效,不断拓展信息服务的深度和广度,提供更多有价值的政务信息。
四、突出民生民本,抓好业务工作
(十一)进一步转变工作作风。认真贯彻落实省委“1+5”文件精神,巩固深化形式主义、官僚主义整治成果,下大力整治“文山会海”等突出问题,提高工作效率,减轻基层负担。
(十二)进一步优化营商环境。全面落实《常德市优化营商环境2021版》,深化国省“放管服”改革要求,坚持问题导向、目标导向、效果导向,推动政务服务便利化、营商环境法治化,全力打造具有常德特色的最优综合营商环境,让营商环境改革创新的成果更多更好地惠及市场主体和办事群众,确保继续保持全省领先水平。
(十三)进一步深化公共资源交易改革。加快统一平台系统数据规范,深入推进公共资源交易全流程电子化和远程异地评标。加强公共资源交易管理的督查、协调、指导和考核,强化综合监督管理和部门监督管理,进一步完善“黑名单”制度,着力实施联合惩戒,切实增强公共资源交易监管效能。
(十四)进一步办好代表委员建议提案。加强对全市政府系统建议提案办理工作的统筹协调,对涉及面广、办理难度大的建议提案,综合协调,强化督办,切实提高人大代表建议、政协委员提案办理质效,确保办结率、见面沟通率、满意或基本满意率达到100%。
(十五)进一步提升市长热线服务水平。统筹推进政务服务便民热线归并工作,加强对市民诉求的分类整理,强化信息综合和热点研判。加强对区县市热线工作的指导和考核,不断提高话务团队的业务能力和为民服务解困的水平。
(十六)进一步落实政务公开工作。加强市政府办网站、微信公众号等平台管理,做好政府信息主动公开、依申请公开和政策解读工作。扎实落实意识形态工作责任制,坚持“四个纳入”,认真分析研判意识形态领域的重要情况,健全应急处置机制,切实维护网络意识形态安全。
(十七)进一步抓好乡村振兴工作。认真落实乡村振兴各项工作任务,积极帮助点村争资争项,帮助进一步解决好人居环境整治中的难点问题及村级集体经济的薄弱环节。
五、突出基层基础,抓好机关党建
(十八)巩固主题教育成果。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,严格落实《贯彻落实〈关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果实施意见〉责任分解表》的工作部署和要求,把巩固主题教育成果作为重要政治任务,推动党员干部坚定理想信念、坚守初心使命、敢于担当作为。
(十九)推进党史学习教育。紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,把学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,与推动办公室各项业务工作相结合,坚持学党史、悟思想、办实事、开新局,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
(二十)夯实党建基层基础。认真贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,压紧压实党建工作“一岗双责”。紧盯“让党中央放心”和“让人民群众满意”两个着力点,突出党建引领、推进党建业务深度融合,示范做好“让党中央放心、让人民群众满意模范机关”创建工作。以推进支部五化建设为重点,认真组织直属机关党委、机关纪委、机关工会换届选举工作。加强管理单位党建工作的督促指导,提升政府办系统党建工作整体水平。
(二十一)强化党风廉政建设。严守政治纪律和政治规矩,自警自省自律,慎独慎初慎微。注重廉政宣传教育,常提醒常督促常检查,进一步增强干部职工廉洁自律意识。深化廉政风险防控,扎实落实领导干部谈心谈话、个人事项报告等制度规定,引导机关干部严格廉洁自律,筑牢反腐倡廉底线。深入推进市纪委整治违规吃喝问题专项行动,紧盯餐饮浪费,坚决遏制“舌尖上的浪费和腐败”。
(二十二)持续加强巡察整改。着眼做好巡察“后半篇文章”,压实主体责任,对已经整改的问题持之以恒长期坚持,建立健全相关规章制度,对正在整改的问题加快进度,抓好落实,推进巡察整改长效化。
六、突出提能提质,抓好运转保障
(二十三)加强值班值守。严明值班纪律,压实值班责任,认真落实省政府办公厅《关于进一步加强全省政府系统值班工作的通知》精神,扎实做好国家法定节假日领导带班和日常值班工作。
(二十四)严格考核评比。充分发挥考核指挥棒作用,认真组织开展科室及个人量化目标管理评估工作,完善平时考核评估机制,优化评估指标,进一步增强考核的针对性、操作性。加大考核考评结果应用工作力度,与干部职工提拔重用、职级晋升直接挂钩。
(二十五)强化学习培训。深刻领会“五位”(站位、定位、职位、德位、点位)工作要求,加强学习培训,持续提升干部队伍综合素质,努力打造“不有恃无恐、不傲慢轻视、不自以为是、不畏首畏尾、不贪功冒进、不渎职贪腐”的办公室干部队伍。认真组织党组中心组、全员政治理论、业务知识培训等学习培训活动,统筹开展 “工青妇”活动,认真组织读书兴趣小组、体育兴趣小组、志愿服务、青年干部学习实践、青少年教育等活动,培养干部职工健康的生活情趣,营造廉洁和谐、积极向上的机关文化。
(二十六)强化内部管理。按照德才兼备、注重实绩、群众公认的原则,严格组织程序,把好选人用人关。加大干部交流培养力度,进一步优化干部队伍结构,激发干部活力。严格执行财务管理制度,加强节约型机关建设,严格“三公”经费支出,强化国有资产管理。加强信息技术工作,切实保障视频会议系统的稳定运行。加强机关食堂、车队和物业管理,启动机关院落“三供一业”分离移交工作。提升服务老干部工作水平,注重用心用情、周到服务。完善安保工作机制,加强群访事件应对处置,维护机关正常工作和生活秩序。
各责任科室根据办公室工作要点,将各项工作任务细化、量化,明确具体目标任务、工作要求和工作措施。对于各责任科室工作落实情况,办公室将每月进行抽查,年底统一验收,抽查验收情况纳入科室年度绩效评估内容。
常德市人民政府办公室党组
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